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美國與墨西哥之間,有着一道1000多公里的邊界隔離圍欄,其中500多公里為行人圍欄,其餘部分為汽車圍欄。近年來,由於多種原因,美國政府一直希望大幅擴建該圍欄,但由於造價不菲,擴建一直沒有提上日程。
根據新浪財經8月19日消息,美國政府週二(18日)表示,計劃對墨西哥進入美國的汽車收費,所籌資金將用於美墨邊境隔離牆的建造。希望建造美墨隔離牆,又希望墨西哥買單,美國的"算盤"到底可不可行?
造價120億-700億美元?美國欲造"天價"隔離牆據悉,美墨邊境現有的1000多公里圍欄大約是在19年前修建的,造價約70億美元,目前美國已獲得了17億美元的資金用以新建及更換牆體,但據美國海關及邊境保護局(CBP)預計,要想修建或更換已有牆體,平均每1.6公里需花費650萬美元,按照1000公里計算,大概需花費40.62億美元。
由於不清楚政府計劃使用什麼材料,美國官方到民間都曾預測過邊境牆所需費用,數額從120億美元到700億美元之間不等。可以説,美國想要從墨西哥進入美國的汽車中獲取的這筆費用,説得上是"天價"。
雖然美墨邊境十分繁華,以連接美國得克薩斯州麥卡倫市和墨西哥雷諾薩市的伊達爾戈邊境口岸為例,該口岸年過境超1000萬人次,但大多居住在墨西哥一側的居民同時也持有美國合法居民身份。換言之,美國計劃的收費,或將損害該國合法居民的利益。
另外,由於新冠疫情肆虐,3月20日,美國便宣佈限制美國與墨西哥邊境的"非必要旅行";8月14日,墨西哥又宣佈兩國邊境的"非必要旅行"限制將再延長1個月,至8月21日。這意味着,美墨邊境目前並無太多人"光顧",美國想要收費也無從下手。
從墨進口520億美元汽車後,美國卻做出意外舉動?除了希望墨西哥為美墨邊境牆"買單",美國還想墨西哥為美國的汽車行業"鋪路"。需要知道的是,墨西哥對美國汽車行業十分重要,美國發布的貿易數據顯示,2018年,該國汽車行業從墨西哥進口了594億美元的零部件,到2019年為止,墨西哥都是美國汽車行業零部件的最大來源國。
除此之外,墨西哥也是美國成品汽車及卡車的最大來源國,2018年,美國從墨西哥進口了270萬輛汽車,價值520億美元。基於此,兩國的汽車製造商一直都是美加拿墨協定的堅定支持者。
但根據7月1日正式生效的美加墨協定,墨西哥若想要享受新協定框架下的零收費優惠待遇,則每輛車都需有40%以上的零部件產自高薪工廠(時薪16美元以上),分析指出,這一新規將削減墨西哥廉價勞動力的優勢,這樣一來,汽車製造商便不得不將工廠遷至美國,美國便可達到促進本國製造業發展的目的。
無論是向墨西哥汽車收取"過路費",還是美加墨協定中通過新規削弱墨西哥汽車行業的競爭力,美國在與墨西哥的合作中一直遵循着"本國優先"的原則,無怪乎墨西哥人也無奈自嘲:"天堂很遠,美國很近"。
文 | 李銀蘇 題 | 曾藝 圖 | 饒建寧 審 | 鍾志生