金湖“三變”構建技術辦案新模式

中國江蘇網7月17日淮安訊 今年以來，江蘇省淮安市金湖縣檢察院緊緊圍繞“服務保障辦案”，強化主動服務、上門服務意識，拓展檢察技術辦案範疇，積極構建技術辦案協作新模式，取得了顯著成效。

技術辦案由被動“變”主動。一改以往“等服務”“等委託”“等受理”的被動工作方式，該院主動對接、主動融入、主動服務。每年年初，院黨組召開專門會議研究部署技術辦案工作，動態調整並下達各部門技術辦案任務書。會後，技術部門均主動召集各部門檢察官助理、書記員及內勤展開針對性培訓，介紹技術辦案的受案範圍，普及業務辦理的流程，明確文書製作的標準。培訓細化到技術辦案委託書如何填寫，材料是否齊全，附件如何移送等環節，真正把好技術辦案數質量的第一關。依託統一業務應用系統，技術人員不等不靠、主動查詢，梳理發現技術性證據審查和檢驗鑑定等案源後主動上門與檢察官對接，使技術辦案深度融合到檢察業務工作中，成為檢察辦案環節必經程序，切實做到“應鑑定必鑑定，應審查必審查”，逐步構建“全流程、全監管、全覆蓋”的技術辦案新模式。2019年以來，該院技術性證據審查數量、比例和改變原有意見率均在全市前列。

技術辦案由單一“變”多樣。根據新時代檢察工作的新要求，技術辦案逐漸由主要服務刑事案件向全面服務“四大檢察”轉變。技術部門不再侷限於刑檢部門人身傷害類案件的審查，而是主動加強與民行、控申等部門對接，將可能涉及公益訴訟中的技術支持（污染定性檢測、現場取樣等）、民事虛假訴訟中的相關人員籤跡、印章等相關專業性問題全部納入技術辦案範圍。技術部門定期組織與業務部門對高檢院技術辦案典型案例進行學習研究，專門給各業務部門內勤製作了技術辦案提醒卡片，對案卷中可能出現的“簽名”、“印章”、“污染範圍”、“借條”等關鍵詞進行了提示，便於技術部門及時響應和介入。2019年以來，該院順利開展了印章鑑定、現場取樣等各種新類型的技術辦案。

技術辦案由單動“變”聯動。通過建立健全技術辦案督察制度，改變了技術辦案只由技術部門推動的局面。每月底，該院檢務督察部門將本月各部門技術辦案情況進行通報，同時不定期在統一業務應用系統中抽查技術案件委託情況，對工作沒有開展、辦案數靠後的部門負責人進行提醒談話。對應鑑定、應審查而未委託鑑定、審查的，由此導致案件質量問題的，明確追究檢察官的責任。在落實督察通報的同時，技術部門定期對技術辦案中改變原有意見、防止錯案發生的案件進行總結和推廣，該類案件在績效考核辦法中也明確予以獎勵。通過獎懲機制，形成全院合力推動技術辦案高質量發展的新局面。（顧善俊 肖游龍）