多措並舉加快產業轉型

二季度,工業經濟穩步恢復,整體呈穩中加固、穩中提質態勢,主要呈現以下特點。

工業生產穩定恢復,新動能新產業加快增長。上半年,規模以上工業增加值兩年平均增長7%,比一季度加快0.2個百分點,略高於疫情前水平。隨着製造強國戰略的穩步實施,工業增加值佔比持續上升。二季度,工業增加值佔GDP的比重達33.1%,比上年同期高1.3個百分點。其中,製造業的穩步增長是工業佔比提高的主要因素。高技術和裝備製造業繼續發揮引領作用,電子產品、新興產品和綠色化智能化產品快速增長。上半年,規模以上高技術製造業和裝備製造業增加值同比分別增長22.6%和22.8%,顯著高於工業平均水平。新能源汽車、工業機器人、集成電路產量兩年平均增速均超過30%。

企業經營狀況持續改善,製造業投資加快恢復。工業企業利潤保持較快增長。1至5月份,規模以上工業企業利潤同比增長83.4%,兩年平均增長21.7%,延續了去年下半年以來較快增長勢頭。工業經濟和企業盈利能力的持續恢復有效提振企業投資信心。上半年,製造業投資同比增長19.2%,兩年平均增長2%。其中,高技術製造業投資同比增長29.7%,兩年平均增長17.1%,成為推動投資增長的主要動力。航空、航天器及設備製造業、計算機及辦公設備製造業和醫療儀器設備及儀器儀表製造業等重點領域高技術製造業投資同比增長均超過30%。

國內外需求加速回升,經濟增長平衡性進一步增強。從國內需求看,消費市場的穩步恢復帶動消費品製造業持續恢復。上半年,消費品行業增加值同比增長13.5%,兩年平均增長4.8%。其中,前期受疫情影響較大、恢復進度相對滯後的文教工美、傢俱分別增長25.6%、25.1%,較去年同期明顯恢復;食品、紡織、造紙、化纖等也呈逐步恢復態勢,結構性恢復不平衡現象趨於改善。從國外需求看,工業出口保持快速增長。上半年,我國工業出口交貨值實現同比增長22.9%,兩年平均增速為8.1%。受德爾塔病毒在全球蔓延影響,我國防疫抗疫物資出口延續高速增長勢頭,醫藥製造業出口交貨值同比增長53.5%,為全球防疫抗疫提供有力支撐;受益於海外供需缺口和海外供應鏈復甦補庫需求,汽車製造、專用設備、電氣機械等行業出口保持強勁,兩年平均增速均在10%以上。

綜合來看,我國疫情防控和經濟恢復繼續走在世界前列,工業產業韌性持續顯現,內需市場潛力不斷釋放,工業經濟穩中向好的基礎日益牢固。但當前國際環境依然嚴峻複雜,國內經濟尚未完全恢復至疫情前水平,工業經濟發展仍面臨不少挑戰和壓力。下半年應繼續從強化政策支持、激發內生動力、做好保供穩價等方面發力,持續推動工業高質量發展。具體建議如下:

一要保持宏觀政策的連續性、一致性和穩定性,加大對重點領域和中小微企業政策支持。充分利用好穩增長壓力較小的窗口期,穩定工業經濟增長的同時加快結構調整,加強對製造業戰略關鍵領域的政策支持,保障製造業關鍵領域資金投入,充分發揮財政資金的引導作用,引導更多社會資本加大對製造業重點領域的投資。綜合運用財税金融政策,加大對受大宗商品價格上漲影響較大的中下游和中小微企業的支持。

二要加快轉型升級,激發工業內生增長動力。通過技術創新、產業創新引領製造業轉型升級。引導企業加強基礎研究,加大創新投入,增強創新能力,提升產品品質和附加值,提高企業競爭力,拓寬盈利空間。運用工業互聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等技術,推動製造業企業生產方式、企業形態、業務模式、就業方式的全方位變革,加快製造業數字化轉型升級。加強新型基礎設施建設,夯實新產品新業態新應用技術基礎。

三要持續做好保供穩價,加強價格監測預測預警。關注輸入性通脹風險,穩定大宗商品供給,繼續加強供應鏈管理,暢通價格傳遞,促進產銷銜接,以應對市場價格波動風險。加強大宗商品價格運行的預期管理和輿情引導,加大輿論引導和政策解讀。加強大宗商品價格動態監測和價格波動對製造業影響預測預警分析。規範價格行為,堅決打擊壟斷市場、惡意炒作、哄抬價格的違法違規行為,維護市場秩序。(本文來源:經濟日報 作者:李 武)

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