“我們享受到了減免企業所得税9193萬元。”“不到24小時就收到40萬元貸款，這筆‘銀税互動’資金為復工復產送來‘及時雨’。”9月底，記者在伊吾縣採訪時，新疆廣匯新能源有限公司、 伊吾縣勝幫養殖合作社等企業的負責人紛紛為税務部門點贊。
2020年1月税務徵期結束後，伊吾縣當月税收收入與上年度發生變化，新疆疆納礦業有限公司本月納税額佔比為28.79%，新疆廣匯新能源有限公司納税額佔比為24.90%，新疆疆納礦業有限公司從2019年伊吾縣納税第三名企業超越新疆廣匯新能源有限公司成為納税第一名，新疆廣匯新能源有限公司排在第二名。“從1-8月税收收入情況來看，新疆疆納礦業有限公司、伊吾廣匯礦業有限公司、新疆廣匯新能源有限公司持續領跑，税收收入分別佔比當月税收收入的31.18%、17.77%、15.57%，與年初的分析一樣。” 國家税務總局伊吾縣税務局徵收管理股負責人安治齊説。
“其實最大的變化在於多家企業上榜、趕超，改變了過去十幾年新疆廣匯新能源有限公司一枝獨秀的局面，折射出的是伊吾縣經濟高質量發展的實踐。” 國家税務總局伊吾縣税務局局長張武強説。
經受疫情衝擊、經濟下行的雙重大考，伊吾縣經濟爬坡過坎、邁步向前，呈現出厚積薄發高質量迅跑的景象。
從一枝獨秀到多點開花，是什麼力量在支撐？關鍵時期，國家税務總局伊吾縣税務局突出確保減税降費政策落地生根工作主題，把各項税費優惠政策“大禮包”送到每一位符合條件的納税人手中，以高質量服務助力經濟高質量發展。
新疆廣匯新能源有限公司成立於2006年9月，該公司主要以生產甲醇、LNG、輕質酚為主的基礎化學原料製造企業。化工企業每到12-15年就會遇到發展“瓶頸”期，就像新疆廣匯新能源有限公司這樣“航母”型特大企業也不例外，這個“瓶頸”就是“技術”。“高質量發展對我們來説就是二次創業，核心是對‘卡脖子’技術進行攻關、研發，取得突破，提高產品的附加值和競爭力。”新疆廣匯新能源有限公司總經理宋錦濤感慨的説。
2018年，當伊吾縣税務局得知新疆廣匯新能源有限公司申報國家高新技術企業認定成功後，第一時間把兩項對公司發展至關重要的税收優惠政策送到企業。一是根據《中華人民共和國企業所得税法》第二十八條規定：國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的税率徵收企業所得税。該企業於2019年度開始享受該項税收優惠政策，二是根據《國家税務總局關於企業研究開發費用税前加計扣除政策有關問題的公告》、《財政部 税務總局 科技部關於提高研究開發費用税前加計扣除比例的通知》等公告。企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發生額的75%在税前加計扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在税前攤銷。 “税收優惠的支持與企業創新投入是相互促進的，2019年度，企業所得税累計減免9193.24萬元。今年，我們公司繼續加大科研投入，預計僅研發費投入3億元，企業發展的勁頭更足了。”新疆廣匯新能源有限公司財務總監楊建軍説。
税收政策支持，讓企業不僅能站得穩，還能加速跑。去年，新疆廣匯新能源有限公司研發出了國際領先、國內首創的低温甲醇系列尾氣voc處理技術，今年，大型煤化工甲醇精流節能改造技術投入應用，產生直接經濟效益1千多萬元。這些技術的創新、應用，只是新疆廣匯新能源有限公司在税收政策支持下加快突破“卡脖子”技術的一個縮影。截至目前，新疆廣匯新能源有限公司開展自主研發項目20項、聯合開發項目6項。申請專利20個，8個發明專利正在撰寫申請材料。“明年，我們將建兩個新廠，進行十項以上大的技術改造，進一步發揮科技創新的作用，實現甲醇產品的就地轉化，提高產品附加值，堅定不移走高質量發展之路。”宋錦濤説。
9月25日，看到公司今年1-8月累計納税28317萬元，躍居伊吾縣納税企業榜首，新疆疆納礦業有限公司副總經理李偉驚喜不已。但回想企業的發展，他最想説的卻是與納税沒有直接關係的税務部門給予企業的“管家”式服務。
新疆疆納礦業有限公司子公司伊吾疆納新材料有限公司投資172.86億元建設的褐煤清潔高效深加工綜合利用一體化項目是伊吾縣煤化工產業鏈重要一環，被列入國家發改委、國家能源局深入推進能源“十三五”規劃意見中新增能源重點工程。今年是項目的基礎建設期，在“黃金”施工期，受疫情影響，合作方工人無法進疆施工，且沒有作業場地，核心設備--煤熱解提質裝置無法順利安裝，嚴重影響項目進度，企業焦急萬分。伊吾縣税務局在得知這一情況後，組建專門服務團隊，收集進疆施工人員名單提交疫情防控部門審核，並提前辦好相關通行手續，使施工人員順利抵達工地。實地考察協調800平方米場地，滿足了設備安裝需求。“税務局幫助我們企業出實招、解難題，為公司正常運營提供了有力保障，工作人員的貼心服務讓我們感覺非常暖心，感謝他們的付出。”李偉説。
不僅僅是新疆廣匯新能源有限公司、新疆疆納礦業有限公司這些特大型、大型企業，像新疆中駝生物科技有限公司、伊吾縣勝幫養殖合作社這些中小微企業也是伊吾縣税務局所推出的“一企一策、一企一服務”政策的受益者。
新疆中駝生物科技有限公司是一家援疆企業，2016年落户伊吾縣，主要進行液體駝乳、駝奶粉和其他乳製品的研發、生產和銷售。“到伊吾縣時，我們由於不熟悉當地情況，在發展中也遇到不少問題，辦理税務申報便是其中之一。今年疫情發生後，公司又面臨着巨大的現金壓力。”説起遇到的工作難題，新疆中駝生物科技有限公司財務總監李曉琴感慨萬千。
“伊吾縣税務局一直在政策執行、納税服務、風險評估上給我們提供了強有力支持。”新疆中駝生物科技有限公司董事長趙軍利告訴記者。2019年度，新疆中駝生物科技有限公司企業所得税減免48.23萬元，在疫情期間極大地緩解了公司現金壓力，讓公司項目研發、員工工資得到了有效保障。“渡過難關，我們對企業的發展更有信心了。”
伊吾縣勝幫養殖合作社以蛋雞飼養為主，日產雞蛋9500公斤。今年受疫情影響，蛋雞飼料缺少資金購買，向金融機構貸款又面臨抵押貸款程序複雜、條件困難，合作社經營一度陷入困境。伊吾縣税務局瞭解到這一情況後，立刻對合作社納税情況、納税信用等級進行查詢評定，根據評定結果，成功幫助合作社24小時內拿到了急需的資金貸款。截至目前，伊吾縣税務局幫助5家小微企業通過“銀税互動”平台取得授信貸款341.6萬元。“通過共享納税信用評價結果，將納税信用成功轉化為企業融資資本，破解企業因徵信不足或無法提供足額抵押而產生的融資難題，既激發了企業創新創業活力，也增強了企業依法納税的獲得感。”張武強説。
讓李偉們這些納税人有更多的獲得感，來自於伊吾縣税務局納税服務的優化和延伸。伊吾縣税務局以給企業提供高質量服務為目標，落實項目管家制度，針對重點項目工程，實行創立、建設、運行、發展全週期服務模式。選派責任強、業務精的人員擔任“企業管家”，履行信息員、聯絡員、協調員、宣傳員職責，通過線上溝通、線下走訪方式掌握企業動態，根據企業發展不同階段，將涉企税收優惠政策及時準確落實到位。目前，伊吾縣税務局對8個自治區級、12個地市級、5個縣級重點項目開展了“項目管家”服務工作。
2000年以前，伊吾縣的煤沒有翻越過東天山，工業生產總值只有百十來萬。而今，伊吾縣的煤變成了電、油、氣以各種方式走出了伊吾、走出了哈密、走出了新疆，這裏建成了新疆產業鏈最長、最完備的煤化工基地，2020年1-8月伊吾縣規模以上工業企業完成總產值57.1億元。明年，伊吾縣將落地一批新的煤化工項目，給伊吾縣經濟高質量發展增添新的動能。“企業的產業鏈延伸到哪裏，我們的服務就延伸到哪裏，不折不扣落實優惠政策、不斷提升納税服務質效、千方百計培育厚植税源。用我們的高質量服務助力企業高質量發展，把我們的高質量服務與伊吾縣經濟高質量發展相適應、相契合。”張武強説。
（ 楊斌 張玉白）（中國日報新疆記者站）