國家統計局新聞發言人就2020年8月份國民經濟運行情況答記者問
中央廣播電視總枱央視記者：
8月份主要經濟指標繼續回升，呈現穩定恢復態勢，原因是什麼？您如何評價當前經濟運行的狀況？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。從剛才通報的數據大家也看到，8月份經濟運行出現了不少積極變化。8月份國民經濟克服了疫情和汛情的不利影響，保持了穩定復甦的態勢。從主要數據來看，1-8月份，規模以上工業增加值累計增速實現了年內的首次轉正，貨物出口累計增速也實現了年內的首次轉正，固定資產投資累計增速接近轉正；8月份社會消費品零售總額當月增速也是年內首次轉正。總體來看，積極變化是在增多的。
具體來看，8月份經濟運行的主要特點有以下六個方面：
第一，消費和投資繼續好轉。從消費來看，隨着疫情防控取得成效，居民外出消費活動在增加，8月份社會消費品零售總額同比增長0.5%，上個月是下降1.1%。其中，商品零售額增長1.5%，上個月增長0.2%，比上個月加快1.3個百分點。從投資來看，各地區各部門加大了投資力度，資金保障和相關要素保障得到了有效加強。前8個月，固定資產投資同比下降0.3%，降幅比1-7月份收窄1.3個百分點。
第二，工業和服務業恢復加快。從工業情況來看，需求改善對工業的帶動增強，8月份規模以上工業增加值同比增長5.6%，增速比上個月加快0.8個百分點。上個月規上工業增加值增長4.8%，增速與6月份是持平的。工業增長加快恢復。從服務業情況來看，隨着生產的回升和居民消費的增加，相關生產性服務業和生活性服務業都在改善。8月份服務業生產指數增長4%，增速比上月加快0.5個百分點。
第三，就業物價保持總體穩定。各地千方百計擴大就業，就業形勢保持了向好的態勢。1-8月份城鎮新增就業781萬人，完成全年目標任務的86.8%。從城鎮調查失業率情況來看，8月份城鎮調查失業率為5.6%，比上月下降0.1個百分點。從就業人員的主要羣體情況來看，8月份25-59歲人口的城鎮調查失業率為4.8%，比上個月下降0.2個百分點。從價格情況來看，保價穩供的成效繼續顯現，8月份居民消費價格同比上漲2.4%，比上個月回落0.3個百分點，總體上保持温和上漲態勢。
第四，外貿和外資增長好於預期。8月份進出口總額同比增長6%，其中出口增長11.6%，繼續改善。從外資情況來看，8月份實際使用外資同比增長了18.7%，比上個月加快。
第五，經濟增長新動能增強。8月份規模以上工業中，高技術製造業同比增長7.6%，明顯快於規模以上工業的增長。1-8月份高技術製造業投資增長了8.8%，繼續保持較快的增勢。同時，一些新產品保持較快增長，比如像服務機器人、智能手錶，產量當月增長都在70%以上，還有工業機器人、新能源汽車當月的產量增長都在30%以上。
第六，市場主體活力增強。從規模以上工業企業利潤來看，前7個月規模以上工業企業利潤同比下降8.1%，降幅比1-6月收窄。其中，7月份當月規上工業企業利潤增長19.6%，是一個比較快的增長。在企業效益改善的條件下，企業市場預期也在改善，8月份製造業PMI為51%，非製造業商務活動指數為55.2%，連續6個月高於臨界點以上。這些情況説明，8月份的經濟運行總體上持續改善。
當然也要看到，當前經濟運行的變化主要還都是一種恢復性增長，多數主要指標增速和上年同期相比，低於上年同期水平，一些指標的累計增速仍處於下降區間。加上國際環境複雜嚴峻，外部疫情在蔓延，輸入性防控壓力比較大，主要經濟體經濟陷入衰退，外部不確定性因素仍比較多。從國內來看，長期積累的結構性矛盾還比較突出，經濟恢復過程中不平衡態勢比較明顯，保就業、穩企業的壓力依然比較大。
下一階段，要堅持按照黨中央、國務院的決策部署，繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持高質量發展，以供給側結構性改革為主線，全力做好“六保”和“六穩”工作，推動經濟持續復甦，努力完成全年的目標任務。謝謝。
CNBC記者：
我有兩個問題，第一個問題關於就業。能不能描述一下今年的畢業生就業情況如何？第二個是關於消費。我們在8月份看到增速今年首次正增長，從目前一些數據來看，今年接下來的消費情況會維持這種程度還是會有更大的變化？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。關於就業，從剛才通報的數據已經看到，就業形勢比上個月改善了。今年以來，受疫情衝擊影響，就業面臨比較大的壓力。在一季度的時候，全國城鎮調查失業率升至6%以上。但是隨着經濟的復甦，就業形勢總體在改善。從城鎮調查失業率的情況來看，8月份的城鎮調查失業率是5.6%，比上個月下降了0.1個百分點。從就業主體人羣看，25-59歲人口調查失業率是4.8%，比上個月下降了0.2個百分點，説明就業狀況保持了基本穩定。從新增就業的情況來看，前8個月城鎮新增就業達到了781萬人，繼續增加。
從就業重點人羣來看，外來農業户籍人口調查失業率8月份是5.4%，比上個月下降了0.3個百分點，整體狀況也在改善。同時，政府大力推動靈活就業和新型就業，積極發展平台經濟，為就業的改善創造了良好條件。但是另一方面確實也要看到，今年就業壓力還是比較大的，因為今年無論是總的城鎮調查失業率，還是各人羣的調查失業率，都是明顯高於去年同期的。特別是大學生羣體，今年確實面臨比較大的壓力，今年高校畢業生達到了874萬人。前期由於疫情的影響，很多大學生在找工作時，面臨時間倉促的問題。8月份，20-24歲大專及以上受教育程度人員調查失業率比上年同期高了5.4個百分點。
從過去的經驗來看，7月份調查失業率是比較高的，因為大學生集中進入就業市場，到了8月份一般都會出現回落。但是今年由於前期疫情的影響，高校畢業生失業率在8月份還是有所上升的，確實説明就業的壓力還是比較大。也應該看到，隨着經濟的恢復，穩就業力度加大，就業保持穩定還是有基礎的。下一步，我們要進一步落實好黨中央、國務院的決策部署，推動經濟的持續復甦，着力加強對重點羣體的就業扶持政策，保持就業的總體穩定。
關於消費狀況的問題。今年以來，受疫情衝擊，消費前期出現了較大幅度的下滑。隨着經濟的恢復，消費整體上也在復甦。目前來看，影響消費復甦有三個方面的因素：一是前期居民收入增長受到一定的影響；二是為了防控疫情，各地採取了一些限制性措施，比如像景區限流、電影院限流，這些相關措施影響了一些消費活動，但這是防控疫情客觀需要的；三是在疫情影響下，居民對消費還有擔憂情緒。從目前情況來看，這些因素逐步減弱。總的來看，隨着經濟的恢復，居民就業保持了總體穩定，這有利於居民收入的增加；隨着國內防控形勢總體穩定，前期防控的限流措施也在放寬，比如像景區人流量的限制都在放寬，有利於消費的增長；居民外出的意願也在增強，消費恢復就有了比較好的基礎。
從8月份的消費情況看，8月份當月社會消費品零售總額同比增長了0.5%，增速年內首次轉正。從主要特點來看，有以下三個方面：一是在消費總量恢復的同時，結構升級態勢持續，8月份限額以上社會消費商品零售額當中，化妝品類、通信器材類、金銀珠寶類增長都在兩位數以上，説明雖然受疫情的衝擊，但是居民對美好生活的嚮往還在持續。二是線上消費較快增長的同時，線下消費也在恢復。前8個月，全國實物商品網上零售額增長了15.8%，比上個月繼續加快。線下的消費也在穩步恢復，8月份餐飲收入下降7%，上個月下降11%，降幅比上個月明顯收窄。還有一些線下服務領域也在恢復，比如説住宿，從調查情況來看，星級賓館的住宿營業額降幅在收窄。三是在實物商品消費恢復的同時，服務性消費也在穩步恢復。從8月份情況來看，隨着電影院限制的放寬，票房收入恢復接近上年同期的一半。其中8月下旬票房收入的增長接近去年同期的90%左右，應該説這種態勢還是不錯的。
總的來看，消費本身有很強的穩定性，儘管當前總的消費增速仍然比較低，但是隨着我國對疫情的有效控制，就業穩定，居民收入增加，未來消費的恢復還是值得期待的。謝謝。
彭博新聞社記者：
我的問題是和雙循環有關的。現在政府在提雙循環，但是國內的消費其實是比較疲軟的，而且居民收入佔GDP比重也不高，那麼人們有什麼理由來花費呢？因為他們對於自己的收入，包括社會保障感覺沒有信心，那麼他們為什麼要去花錢呢？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。我理解其實您更關注的還是關於消費的恢復問題。總的來看，中國有14億人口，有4億多中等收入羣體，消費潛力是巨大的。雖然今年受到疫情衝擊，消費增速出現了較大下滑。但是我剛才也説了，隨着經濟的恢復，居民收入的增長，有利於消費恢復。您剛才講到的社會保障等方面，實際上今年明顯在改善和提升。從居民收入的狀況來看，今年上半年轉移支付對於居民收入的穩定，特別是對低收入户或者困難羣體收入增長的拉動作用是明顯增加的。下一階段，隨着經濟的持續復甦，就業保持總體穩定，居民的消費還會穩步改善和提高。謝謝。
封面新聞記者：
我們注意到，近期東北地區遭受了多輪台風的襲擊，請問對於我國今年的糧食產量是否會產生影響？另外，近期玉米價格大幅上漲，您認為是否會繼續推高CPI水平？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。確實今年以來大家對糧食問題比較關注，因為前期受疫情影響，一些國家對於糧食出口做出了限制，加上今年除疫情以外還有汛情以及自然災害的影響，大家對糧食的關注度提高。從目前的情況來看，夏糧和早稻都實現了豐收，今年夏糧產量增長0.9%，早稻增長3.9%，同期夏糧和早稻合計比上年增產45億斤。應該説情況是不錯的，為全年的糧食穩定奠定了良好的基礎。
當然，從糧食總量來看，大頭在秋糧。前期由於南方一些地區出現洪澇災害，對當地秋糧生產造成一定的影響，相關地區也在加大救災力度，加強補種，彌補災害損失。從秋糧總的情況來看，全國各地秋糧生產的總體條件處於正常狀態。從目前調研的情況來看，全國的秋糧種植面積比上年還會有所增加。如果後期不出現大的災害狀況，秋糧實現豐收的可能性還是比較大的，這樣對於全年的糧食生產前景還是值得期待的。還要看到，我國糧食生產連續五年產量穩定在1.3萬億斤以上，庫存是比較充裕的，應該説保持糧食穩定供應、滿足國內需要是有基礎和條件的。
關於玉米價格的問題，確實市場最近的玉米價格有所上漲。前些年玉米產量增長比較快，玉米庫存增加比較多。在這樣的背景下，我們這些年調減了種植結構，玉米這幾年總共累計調減了5000多萬畝，對產量有一些影響。
前幾年，為了消化玉米的庫存，東北有些地區增加了一些玉米深加工的企業，今年隨着生豬生產的恢復，飼料對玉米的需求也是在增加的，導致玉米價格上漲。實際上，玉米作為飼料的用途更多一些，所以對CPI總體的影響是有限的，主要是影響畜牧業的生產。再有一個多月，今年的新玉米就要上市了，價格上漲的態勢會得到明顯緩解。從總的情況來看，在市場的作用下，價格上漲必然會帶來供給的增加，價格保持穩定還是有基礎和條件的。謝謝。
路透社記者：
請問預計三、四季度經濟增長的勢頭是否比二季度有明顯加速？增長的主要動力在哪裏？面臨的風險在哪裏？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。對於後期經濟的恢復態勢，大家有不同的認識。總的情況來看，從三季度前兩個月情況來看，應該説無論是工業生產還是服務業生產，都是比二季度改善的。我們看到，7月份規模以上工業增長4.8%，8月份加快到5.6%。服務業生產指數也是在回升的。如果9月份這種態勢能夠延續的話，總的看三季度當季增速會比二季度加快。
從後期走勢看，需求回升、投資加快、消費恢復對整個經濟的帶動在逐步增強。我們可以看到，目前PPI降幅連續三個月收窄，説明需求對於生產的帶動在改善。
另一方面，全年新增的減税降費大概是2.5萬億元，金融系統合理向實體經濟讓利全年是1.5萬億元，從下半年來看，這些為企業紓困的政策還會繼續發揮重要作用。而且從企業狀況來看，企業效益在改善，7月份規模以上工業企業利潤增長了19.6%，服務業企業的利潤降幅也在明顯收窄，這些因素應該説有利於經濟的穩定恢復。
當然，從下半年情況來看，確實還面臨一些風險因素。國際方面，世界經濟整體上覆蘇還是比較艱難，特別是疫情的蔓延還沒有得到有效遏制，疫情輸入性壓力還是比較大，外部不穩定、不確定因素還是比較多。國內方面，經濟復甦過程中，一些行業和企業還是比較困難，存在復甦不平衡的情況。下一階段，還是要落實好“六穩”“六保”的政策措施，促進經濟的穩定恢復。謝謝。
中央廣播電視總枱央廣記者：
我注意到，今天公佈的全國商品房銷售面積是98486萬平方米，同比下降3.3%，降幅比前7個月收窄了2.5個百分點。再結合昨天公佈的房價數據，整體仍呈現上漲勢頭。有分析認為，隨着調控政策的不斷從緊，房價會有硬着陸的風險，請問發言人怎樣看待？另外，這對經濟會有哪些影響？
付凌暉：
謝謝您的提問。關於房地產市場，大家一直比較關注。今年以來，在疫情衝擊下，一季度房地產無論是投資、銷售都出現大幅度下降。隨着經濟的恢復，房地產出現了回暖態勢，前8個月商品房銷售額已經轉正，銷售面積降幅也在收窄。
今年以來，面對疫情的衝擊，政府沒有將房地產作為短期刺激經濟的手段，仍然堅持房住不炒的定位，持續落實城市的主體責任，保持房地產市場的總體穩定，這種定位沒有變。
近期房地產的回暖，有前期疫情中一些壓抑性需求釋放的因素，也有金融增加對實體經濟支持力度的原因，引導了市場利率下行，中長期利率有所降低，客觀上也降低一些購房者負擔，有利於整個房地產市場的恢復。但是總的來看，無論投資還是銷售狀況來講，仍然處於比較低的水平，並沒有恢復到正常的狀態。未來看，中國的房地產市場隨着多主體供應、多渠道保障購租並舉的住房制度不斷完善，保持總體穩定還是有基礎的。謝謝。
經濟日報記者：
8月份工業生產出現積極變化的原因是什麼？我們是否可以認為工業生產已經基本恢復到疫情暴發前的水平呢？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。應該説，8月份工業生產確實出現了積極變化，累計增速今年年內首次由負轉正。從8月份生產的變化來看，主要原因在於需求對生產的拉動在提升，有以下三個特點：
一是工業生產加快。8月份當月規模以上工業增加值同比增長5.6%，比上月加快了0.8個百分點。從行業面看，41個大類行業中實現增長的行業超過七成。從產品面上看，也有六成產品實現了增長，行業增長面和產品增長面都比上個月提高。
二是需求對工業相關行業的拉動增強。首先，隨着投資的穩步回升，投資相關的行業增速保持較快增長，8月份裝備製造業增加值同比增長10.8%，保持兩位數增長，其中一些產品，比如載貨汽車、挖掘剷土運輸機械，增長都在30%以上。其次是消費品製造業回升，隨着居民消費的恢復，對消費品工業的帶動增強。8月份當月消費品製造業增加值同比下降0.8%，降幅比上個月收窄0.3個百分點，這些説明投資和消費對工業的拉動在改善。
三是工業內部的循環改善。隨着消費品製造業、裝備製造業的改善，下游行業對於上游行業的帶動增強。8月份原材料行業同比增長6.6%，增速比上月加快2個百分點。其中鋼材產量增長11.3%，保持了兩位數的增長。8月還有一個重要的特點就是採礦業和電力、熱力、燃氣及水生產和供應業這個月增速都是明顯回升的，這説明下游行業的恢復對於上游行業，比如能源、礦產相關的帶動增強。
這些情況説明，需求對於工業生產的拉動以及生產內部循環都在提升。當然也要看到，工業生產目前總的來看還沒有恢復到一個正常的狀態，不少行業和企業目前還是比較困難，特別是一些中小企業，經營困難的問題還是比較突出。下一階段，還是要繼續堅持擴大內需，着力疏通產業循環，着力穩定產業鏈和供應鏈，促進工業經濟穩定恢復。謝謝。
紅星新聞記者：
我們看到，8月份居民消費價格指數CPI同比上漲2.4%，其中豬肉價格上漲52.6%，比上月回落33.1個百分點。我們想問，怎樣進一步控制和穩定豬肉價格的上漲趨勢？關於蔬菜價格的保障措施，怎樣保證它的相對穩定？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。關於價格問題，今年以來，價格的變動主要是受食品價格變動影響，最突出的還是豬肉價格變動。總的看，豬肉產能的供給穩步增加，前8個月，畜牧業固定資產投資增長近70%，相關規模化養殖也在穩步提高。8月份當月，從環比來看，豬肉價格小幅上漲，但同比回落比較多。
總的來看，在產能恢復的狀態下，由於經濟社會生產和居民生活秩序的恢復，市場需求增加，客觀上帶來豬肉價格環比上漲。但是由於去年同期的基數是比較高的，從去年8月份開始到四季度，整體上豬肉價格持續攀升，這導致了8月份豬肉價格同比漲幅明顯回落。總的來看，隨着生豬供應改善、存欄量增加，豬肉價格有望保持穩定。後期雖然需求有所恢復，但是大幅上漲的可能性較小。
關於您談到的蔬菜價格，8月份當月蔬菜價格的變化主要還是由於一些地區汛情的影響，導致生產和儲運受到影響，蔬菜價格同比漲幅擴大。但是總的看，由於蔬菜的生產週期較短，對價格的影響不具有可持續性，主要是短期影響。
綜合這些情況，食品價格總體上將保持穩定，小幅變動是大概率事件。從全年來看，隨着三、四季度CPI翹尾因素的回落，居民消費價格前高後低的態勢比較明顯。總的來看，居民消費價格會保持基本穩定。謝謝。
第一財經記者：
從先行指標來看，8月份製造業PMI為51%，比上個月略微下降了0.1個百分點，想請問這是否意味着中國經濟恢復進程在放緩？而且小型企業的PMI只有47.7%，位於榮枯線以下，您認為原因有哪些？具體將採取哪些措施來緩解小微企業生產經營壓力加大的問題？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。關於製造業PMI的變化，PMI本身更多的是一個環比的概念，表示下個月比當月是好轉還是惡化。如果多數企業認為下一期比當期改善，製造業PMI會高於50%。所以，從今年來看，製造業PMI連續6個月高於50%，就意味着大多數企業認為下一期比上一期要好。從短期看，月度之間的波動是很正常，但最重要的是看發展趨勢。從PMI的變化狀況看，隨着經濟的恢復，企業的預期是向好的。
近幾個月，小企業雖然在恢復發展，但確實存在着小企業PMI低於榮枯線的狀況。同時，隨着經濟的恢復，大企業的帶動作用在增強。從8月份當月來看，規模以上工業當中小企業的生產也在加快。後期推動小企業發展，一方面要進一步加大金融支持的力度，增加對小微企業發展的融資支持；另一方面要繼續給予相關政策性幫助，推動小企業穩定發展。謝謝。
香港經濟導報記者：
疫情已經控制住幾個月了，為什麼當初預料的疫後報復性消費始終沒有來？這其中的原因是什麼？有專家認為，當前經濟復甦應重視通縮的風險，就是老百姓不敢消費，請問發言人怎麼看？謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問，其實您還是關心消費的問題。應該説，整體上看消費的恢復還是在穩步推進。特別是我們看到，這個月的餐飲消費，餐飲收入降幅比上個月明顯收窄，説明在疫情得到有效控制的條件下，大家的外出餐飲消費願望是在增加的。還有，由於出國旅遊受到國際疫情的影響，基本停滯了，但是也帶來一些國內的中高端旅遊熱度的增加，特別是一些比較熱門的旅遊景點，已經出現一票難求的局面。應該説，消費的恢復是有基礎、有條件的。隨着居民就業保持穩定，居民收入增加，國內消費環境改善，特別是疫情得到有效控制，後期消費還是有希望繼續恢復的。謝謝。
香港紫荊雜誌記者：
我們看到，外商及港澳台商投資企業工業增長5.3%，請您評價一下港澳企業對我國經濟的拉動作用。謝謝。
付凌暉：
謝謝您的提問。應該説，這些年隨着經濟的發展，中國大陸和港澳的經濟交流共進是在不斷髮展的，港澳企業到大陸來投資興業，有力地促進了經濟的發展，同時也為港澳的經濟發展帶來了生機和活力。從這個月的情況來看，外商及港澳台商投資企業增長還是比較快，工業增加值增速在5%以上，這當中主要還是有很多港澳企業進行了主動調整，適應了經濟恢復的進程。我們知道，很多港澳企業是從事外貿相關的行業，今年的外貿形勢總體還是比較不錯的，對港澳企業的發展也帶來一些好的機遇。相信隨着中國經濟持續繁榮發展，未來外商及港澳台商投資企業在中國的發展前景也會持續向好。謝謝。
來源：國家統計局