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從2013年開始,我國已建立了節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度,明確了產業發展的頂層設計和推進機制。
《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》(下稱規劃) 即將到期,《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》(下稱新規劃) 已然發佈,兩份規劃順利銜接。我國新能源汽車發展在取得階段性成績的同時,一些階段性目標已經悄然調整。
看成績:14項目標已完成12項
11月3日,在國務院國務院政策例行吹風會上,工信部副部長辛國斌總結2012—2020年期間我國新能源汽車發展取得的成績:一是市場規模全球領先,新能源汽車產銷量連續五年居全球首位;二是產業技術水平明顯提升,產業生態體系逐步建立,配套環境不斷完善,新能源汽車已經成為我國經濟社會發展的新動能之一。
據瞭解,規劃總共6章,提出了5項重點任務、6項保障措施。辛國斌表示,從任務目標來看,規劃中提出的14個任務目標,目前已經完成了12個。
未完成兩項目標包括,乘用車的油耗和動力電池的能量密度。“兩項離當初規劃的目標任務還有一些差距 。”辛國斌説。
換方向:順應產業和技術發展趨勢
兩項未完成目標恰恰反映了技術和產業的變化。在提醒市場正確看待變化的同時,辛國斌解釋,隨着技術演進的變化,大家對能量密度的追求可能和當初作規劃的時候發生了一些變化,特別是一些新技術、新模式的應用,對能量密度要求又有一些調整。
“傳統燃油車的節能技術發展也是有天花板的。”辛國斌介紹:“在規劃期間,我們分階段加延了單車油耗的限值,也完善了企業平均油耗等技術法規,使我國汽車節能管理的路線更加清晰。後續的重點任務就是細化落實好相關舉措。”
規劃中未完成的2項目標在新規劃中均有了調整。關於傳統燃油車節能的問題,在新規劃中已然取消。辛國斌表示:“重點聚焦到了新能源汽車產業的發展上 ”;關於電池密度問題,新規劃中將實施電池技術突破行動列為新能源汽車的核心技術攻關工程,技術研究方向調整為,“開展正負極材料、電解液、隔膜、膜電極等關鍵核心技術研究,加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池和燃料電池系統短板技術攻關,加快固態動力電池技術研發及產業化。 ”