西部大開發：從“招商引資”到“擇商選資”

　　在國家深入實施新一輪西部大開發的進程中，西部地區迎來了開發建設的重要戰略機遇期。經濟要發展，項目是支撐，招商是關鍵。推動高質量發展，西部地區就要加快實現從“招商引資”到“擇商選資”的轉變。

　　客觀地説，長期以來，西部地區由於基礎條件相對落後，受地理、投資環境和物流成本等因素影響，招商引資確實有一定難度。進入新世紀以來，隨着國家污染治理力度的不斷加大，東部地區一些污染較為嚴重的企業，為了縮減運營成本逐漸向中西部地區轉移。而中西部有些地方出於經濟考慮，在承接東部產業轉移和招商引資時容易忽略環保問題，使得一些重污染企業有了容身之地。轉出地的嚴格准入政策，與產業承接地的優惠政策形成了一推一拉的合力，使污染型產業轉移加速，帶來了嚴重的隱患。中國的地勢西高東低，東部產業向中西部轉移，相當於向河流的上游轉移。我國自然保護區和水源地多在中西部地區，污染問題一旦爆發，就可能影響全局，必須引起高度重視。

　　黨的十八大以來，我國推進生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，全國各地包括中西部地區，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。令人欣慰的是，近年來，西部許多地方在發展過程中，打破了“撿到籃裏就是菜”的傳統思維模式，從“招商引資”變成了“擇商選資”，堅決把嚴重威脅生態環境的落後產能拒之門外。2020年5月17日，中共中央、國務院《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》印發，為新時代西部大開發提供了基本遵循。意見明確提出，加大美麗西部建設力度，築牢國家生態安全屏障。

　　2020年是決勝全面小康、決戰脱貧攻堅之年。在這個歷史性節點上展望未來，如何既加快發展步伐，又保護好環境，是西部地區必須認真面對和思考的問題。西部地區在招商引資時要更加註重成效和質量，不能貪一時之功、解一時之困，只有不斷增強工作的主動性和針對性，才能實現從被動招商到主動擇商的重大轉變。西部地區應當把擇商選資與優化產業結構結合起來，與推進增長方式轉變結合起來，努力推動形成大保護、大開放、高質量發展的新格局。

　　擇商選資，就要仔細甄別投資商的資質、實力，以避免招商不成反被“傷”。西部各地要堅決貫徹新發展理念，嚴格按照新一輪西部大開發的政策要求，通過擇商選資，將那些污染重、能耗高的項目一概拒絕掉，讓招商變得更加“精準”。有了良好的營商環境，栽下梧桐樹，才能引得“鳳凰”來。實際上，從招商引資到擇商選資的轉變，也是一個倒逼自己提升築巢引鳳能力的過程，西部各地只有打造出良好的營商環境，才能在擇商選資上有十足的底氣，從而吸引更多的高科技、無污染項目前來落户。也只有這樣，西部地區才能在加快經濟發展的同時，實現人民安居樂業、生態環境安全、社會和諧安定。（經濟日報-中國經濟網專欄作者 胡建兵）

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