發改委：引導民間投資高質量發展

新京報貝殼財經訊 11月7日，發改委發佈《關於進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》。

意見指出：（一）支持製造業民間投資轉型升級。鼓勵民營企業立足我國產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，積極加大先進製造業投資，持續提升核心競爭力。鼓勵民營企業應用先進適用技術，加快設備更新升級，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，鞏固優勢產業領先地位。引導製造業民營企業順應市場變化和高質量發展要求，充分發揮自身優勢，積極開發新技術、推出新產品，構建新的增長引擎。（國家發展改革委、科技部、工業和信息化部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（二）鼓勵民間投資更多依靠創新驅動發展。引導民間資本以市場為導向，發揮自身在把握創新方向、凝聚人才等方面的積極作用，持續加大研發投入，推動創新創業創造深入發展。支持有條件的地區建立混合所有制的產業技術研究院，服務區域關鍵共性技術開發。營造有利於科技型中小微企業成長的良好環境，鼓勵民間資本參與5G應用、數據中心、工業互聯網、工業軟件等新型基礎設施及相關領域投資建設和運營，發展以數據資源為關鍵要素的數字經濟，積極培育新業態、新模式。（國家發展改革委、工業和信息化部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（三）引導民間投資積極參與鄉村振興。在充分保障農民權益的前提下，鼓勵並規範民間資本到農村發展種苗種畜繁育、高標準設施農業、規模化養殖等現代種養業，參與高標準農田建設；支持民營企業投資農村新產業新業態，促進農業與文化體育、健康養老等業態融合，因地制宜發展休閒農業和鄉村旅遊產業，培育壯大特色產業。鼓勵民間資本參與文化產業賦能鄉村振興建設，支持優勢特色產業集羣、現代農業產業園、農業產業強鎮等項目，以及國家農村產業融合發展示範園建設，激發鄉村產業發展活力。（國家發展改革委、民政部、農業農村部、文化和旅遊部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（四）探索開展投資項目環境、社會和治理（ESG）評價。完善支持綠色發展的投資體系，充分借鑑國際經驗，結合國內資本市場、綠色金融等方面的具體實踐，研究開展投資項目ESG評價，引導民間投資更加註重環境影響優化、社會責任擔當、治理機制完善。ESG評價工作要堅持前瞻性和指導性，幫助民營企業更好地預判、防範和管控投資項目可能產生的環境、社會、治理風險，規範投資行為，提高投資質量。（國家發展改革委牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

編輯 宋鈺婷