5月數據看變化丨大規模留抵退税政策效果顯現

　　昨天（16日），財政部發布了1-5月全國財政收支運行情況。財政部在發佈財政收入數據時，特別提到要扣除留抵退税因素。這是為什麼呢？一起來了解一下。

　　我國從今年4月份開始實施大規模增值税留抵退税政策，4-5月兩個月合計退税1.34萬億元。專家表示，財政政策的主動作為，留抵退税政策提早發力，集中釋放紅利，效果也提前顯現，有效緩解了市場主體負擔。

　　中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心主任 石英華：實際上是企業提早拿到現金，明顯改善了企業的現金流，也能夠緩解企業在經濟嚴峻的時期週轉的困難，真金白銀地退給了企業，那麼實際上是和我們整個宏觀穩經濟的政策共同發力，有助於改善企業的預期，增強企業對未來發展的信心。

　　而從另一方面來説，大規模留抵退税，也給我國財政收入增長帶來了一定的壓力。專家表示，退税不是一種支出，退得越多，同期財政收入減少越多，這就造成了短期的收入衝減效應；不過，隨着上半年留抵退税政策的提前落地，預計後期對財政收入的影響將逐步減輕。

　　中央財經大學財税學院教授 白彥鋒：在穩住經濟大盤的一系列政策措施當中，税收的政策是排在首位的，而今年税收政策的核心就是留抵退税，6月份隨着國民經濟的加快恢復和增值税留抵退税的逐步到位，留抵退税對財政減收的影響也會逐漸減輕，這樣在6月份我國財政收入也有望逐步企穩回升。

　　前5個月我國主體税種恢復明顯

　　在財政部發布的數據中，記者還注意到，前5個月我國主體税種恢復明顯。

　　先來看看我國第一大税種——增值税：1-5月，受工業增加值、服務業生產指數等相關經濟指標增速放緩，以及製造業中小微企業緩税政策延續實施等因素影響，國內增值税在扣除留抵退税因素後下降0.6%。

　　中央財經大學財税學院教授 白彥鋒：增值税收入的階段性下降，更體現了我們國家通過留抵退税和税收優惠政策對經濟主體強有力的支持。在經濟下行壓力較大的背景下，增值税也切實發揮了我們國家大規模減税降費當中主力軍、主攻手的作用。

　　數據顯示，企業所得税，在煤炭、原油等行業利潤增長的帶動下，增長4%。受一般貿易進口增長6.5%等因素帶動，進口貨物增值税、消費税增長16.8%。出口退税比上年同期多退1704億元，增長25%，有力促進出口平穩發展。

　　中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心主任 石英華：這也是跟我們最近公佈的外貿進出口的數據，能夠相互印證的。這段時間外貿物流在逐步改善，外貿企業的生產得以恢復，前期積壓的外貿訂單在釋放。