中匯支付違規被罰1399萬元 未來牌照能否續展引關注

　　央行天津分行目前發佈的行政處罰信息公示表顯示，中匯電子支付有限公司（以下簡稱“中匯支付”）因違反相關法律制度規定被罰超千萬元。據記者不完全統計，這已是今年以來支付機構收到的第三張千萬元級罰單。

　　在多位業內人士看來，監管對違法違規行為“零容忍”，支付行業優勝劣汰格局加劇。星智金融研究院研究員黃大智對《證券日報》記者表示，“從近幾年對第三方支付業務的監管情況來看，嚴監管是常態，一些典型的違法違規行為如無牌照展業、二清等，都得到了治理。”

　　2016年至今已收18張罰單

　　根據處罰公告顯示，中匯支付因違反銀行卡收單業務相關法律制度規定，被處以罰款1399萬元。

　　根據天眼查App信息顯示，中匯支付成立於2009年9月份，從事獨立的第三方支付業務，業務涉及B2C和B2B，為行業客户定製支付解決方案。據悉，中匯支付於2013年1月份獲得支付牌照，在2018年續展成功，有效期至2023年1月5日，可開展銀行卡收單業務。

　　事實上，中匯支付並不是第一次收到罰單。據支付搜不完全統計顯示，自2016年至今，中匯支付已收到18張罰單。其中2021年被罰1次、2019年被罰2次、2018年被罰6次、2017年被罰5次、2016年被罰4次。從原因來看，多次因違反銀行卡收單業務管理相關規定被罰。

　　根據支付牌照信息顯示，中匯支付於2013年1月份獲得支付牌照，業務範圍為全國範圍內互聯網支付和銀行卡收單業務，但在2016年1月5日，該公司被註銷互聯網支付許可，並停止黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏、海南、深圳、廈門、寧波、大連等12個省（區、市）的銀行卡收單業務。目前中匯支付銀行卡收單業務覆蓋四川、陝西、北京、重慶、河北、山西、內蒙古、浙江 （不含寧波）、福建（不含廈門）、安徽、河南、江西、湖南、廣西、貴州、雲南等地。

　　易觀高級分析師蘇筱芮表示，目前監管對支付市場亂象保持高壓態勢，針對第三方支付機構的罰單密集出爐，伴隨着監管頂層制度的日益完善和監管科技水平的精進，機構的違規“小動作”已難以藏身。

　　多次被列為失信被執行人

　　天眼查App顯示，截至2021年10月12日，中匯支付的風險等級為高風險。其中，自身風險近千條、周邊風險164條、歷史風險158條、預警提示239條。數據顯示，該公司是最高人民法院所公示的失信公司，涉案總數28次、全部未履行，未履行比例達100%。

　　天眼查App信息顯示，中匯支付被列為失信被執行人28次，原因包括“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務”、“違反財產報告制度”等。同時，公司還被法院列為限制消費對象，其關聯限制消費對象包括陳蘇平、尹宏偉等，其中陳蘇平為中匯支付執行董事、經理。

　　針對中匯支付存在的諸多問題，業界對其未來牌照能否續展成功也多有討論。

　　蘇筱芮對《證券日報》記者表示，從牌照數量來看，支付行業當前已處於動態清退過程中，優勝劣汰加速，中匯支付能否續展還需要繼續觀察其表現，從過往情況看，屢犯不改的“累犯型”機構續展的可能性較小。

　　黃大智則認為，一般來説，在沒有發生特別重大的違法情況下，且公司正常經營，牌照續展應該沒有問題。從過往數據來看，預付卡類牌照是被註銷最多的牌照，且多為基本沒有業務的公司。

　　多位業內人士認為，目前支付行業的優勝劣汰格局正在加劇。一個直觀的數據是，截至目前，已有42家支付機構主動或被動退出市場，271張支付牌照縮水至229張。

　　“目前支付行業正處於動態出清過程，未來隨着行業競爭激烈以及嚴監管態勢，這個出清過程可能仍將持續。”黃大智表示。