國家統計局日前發佈2021年系列經濟數據,我國國民生產總值實現了8.1%的高速增長。數據還顯示,2021年我國高技術製造業增加值增長18.2%,增速比規模以上工業快8.6個百分點,高技術製造業引領作用顯著。
當前,國際形勢複雜嚴峻,我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,亟需採取積極措施來擴大有效投資,以穩定宏觀經濟大盤和支撐經濟社會高質量發展。分析2021年有關經濟數據可以看出,高技術產業快速發展、亮點突出,投資空間巨大,而且符合經濟社會發展趨勢和需求,穩投資不妨把高技術產業投資作為一個重要發力點。
瞄準高技術產業穩投資,要聚焦關鍵領域和薄弱環節。
當前,經濟結構升級和城鎮化帶來了大量的數字新基建需求,這正是高技術產業未來發展的關鍵領域之一和重要增長點。5G網絡、數據中心等新型基礎設施,將打造各地數字經濟大底座,為各地提供隨需獲取、按需計費的便捷數字化服務。從智慧城市到無人工廠,從智慧農業到遠程醫療,從金融科技到自動駕駛,新基建各項技術融合應用場景無處不在,正在激發更多的經濟活力,釋放更多的消費需求。
與此同時,我國高技術產業的某些薄弱環節也十分明顯。真正的核心技術是買不來的。一些國家遏制我國科技發展,阻撓我國掌握前沿技術及產品。中國的原始創新能力還有不足,一些關鍵核心技術還未突破,集成電路、關鍵元器件、關鍵材料等方面的技術發展尚無法滿足產業發展需求,科技成果轉化渠道還未達到暢通無阻的程度。瞄準高技術產業穩投資,必須加大對關鍵核心技術和基礎研究的投入,打通基礎科學研究和應用技術創新相銜接的綠色通道,才能為中國經濟的高質量發展提供源源不絕的新動力。
瞄準高技術產業穩投資,要不斷激發民間投資活力。
2021年,部分規上製造業研發投入和利潤水平都達到近年新高,這是值得高興的趨勢,有助於增強民營經濟投資高技術產業的積極性,讓更多民間資本成為穩投資的重要力量。
激發民間投資活力,需要強化企業的創新主體地位,要讓企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。企業是否成為創新的主體,要看企業在重大規劃和任務凝練中是否發揮了出題者作用,在重點產品科研攻關中是否發揮了產學研各方的組織協調者作用,在成果轉化中是否發揮了技術承接應用者作用。這些方面顯然需要各級政府繼續深化改革,在政策法規、機制制度、社會氛圍等方面綜合發力,為企業營造一個有利於科技活動和創新活動的環境。
激發民間投資活力,還應從國家層面推動基礎科學研究投入多元化,通過加大税收優惠力度等手段,鼓勵企業、社會團體、公益基金等社會資本投入基礎科學研究領域;要繼續破除民間資本進入重點領域的機制障礙,鼓勵民間資本重點投入國家重大戰略及補短板領域項目;要鼓勵各地建立民營企業貸款風險補償機制、開展“銀税互動”,加大對高技術產業的民間投資的融資支持。
投資結構影響甚至決定着經濟結構、產業結構。瞄準高技術產業穩投資,不僅可以培育新的經濟增長點、助力穩增長,還可以優化產業結構、讓經濟發展更加健康有後勁。(本文來源:經濟日報 作者:佘惠敏)