各地聚焦重點領域 規劃數字經濟發展新目標

地方兩會近期陸續召開,數字經濟成為多地政府工作報告中的“熱詞”。多地正加快部署新型基礎設施建設,夯實數字經濟發展基礎,同時聚焦大數據、人工智能、超高清視頻等領域,培育數字產業集羣,以加快打造數字經濟發展高地。

打造數字經濟發展高地

2021年,福建數字經濟增加值達2.3萬億元,貴州數字經濟佔地區生產總值比重達34%,湖南數字經濟增長17%,四川數字經濟核心產業增加值達4012億元……從地方兩會期間亮出的2021年“成績單”來看,數字經濟成為穩增長的重要引擎。

“發展數字經濟既是實現跨越發展的時代機遇,也是構築競爭新優勢的迫切需要。”中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長孫克對《經濟參考報》記者表示,數字經濟增長的潛力來源在於轉變發展方式,提高全要素生產率,全方位、多層次優化資源配置效率,使我國經濟發展加快由粗放發展模式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,實現供求關係新的動態平衡,優化產業結構。

面向2022年,“加快釋放數字經濟新活力”“做強做優做大數字經濟”等成為多地政府工作報告中的“高頻詞”,相關發展目標也進一步明確。福建提出2022年將深入實施數字經濟創新發展工程,實現數字經濟增加值2.6萬億元以上;貴州提出力爭2022年數字經濟佔GDP比重36%左右;河南提出2022年力爭數字經濟增長15%以上。

不少地方正加速打造數字經濟發展高地。北京提出深入落實數字經濟標杆城市建設實施方案;四川提出將高質量完成國家數字經濟創新發展試驗區建設任務;浙江提出辦好首屆全球數字貿易博覽會,加快打造全球數字貿易中心;江蘇提出把做強做優做大數字經濟作為轉型發展的關鍵增量,出台促進數字經濟發展的新政策新舉措,強化數據開放和數據保護,統籌數字經濟、數字政府、數字社會生態體系建設,發展互聯網服務和相關產品,努力打造全國數字經濟創新發展新高地。

佈局數字產業集羣

國務院日前印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》提出,到2025年,數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值比重達到10%。

地方也紛紛定下2022年數字經濟核心產業目標,並因地制宜圈定重點產業領域。浙江提出深化數字經濟“一號工程”,做大做強數字安防、集成電路、智能計算和智能光伏等產業,推進類腦智能、量子信息等未來產業發展,力爭數字經濟核心產業增加值增長12%。湖南提出推進數字產業化,壯大先進計算、北斗應用、超高清視頻、智能網聯汽車等優勢產業,佈局光電信息、量子信息、人工智能等未來產業。

集羣化成為發展數字產業重要抓手。貴州提出實施數字產業大突破行動,加快培育數據中心、智能終端、數據應用三個主導產業集羣。四川提出大力發展數字經濟核心產業,推動“芯屏存端軟智網”數字產業集聚發展。山東提出鞏固數字經濟新優勢,打造先進計算、集成電路、新型智能終端、超高清視頻等數字產業集羣。

“數字產業集羣將着重培育一批有競爭力的數字經濟主體,同時優化數字經濟區域發展格局。”孫克表示,下一步要推動區域數字生產力科學佈局,依託“一帶一路”、西部開發、東北振興、中部崛起等重大國家戰略,東部地區創新培育發展新模式、新業態,中西部地區開展具有地區特色的數字資源開發和利用。

加快部署新基建

多地正加快部署新型基礎設施建設。

面向2022年,山東提出實施5G和固定網絡“雙千兆”工程,累計建成並開通5G基站16萬個,開展數據中心提質增量行動,加快建設國家級互聯網骨幹直聯點,推動國際通信出入口局落户山東。四川將加快數字信息基礎設施建設,推動5G、工業互聯網、物聯網等規模化部署,建設成渝地區工業互聯網一體化發展國家示範區。安徽提出實施“新基建+”行動,創建國家互聯網骨幹直聯點、全國一體化算力網絡國家樞紐節點集羣,新建5G基站2.5萬個以上。

“新型數字基礎設施是新型基礎設施的核心,是數字經濟發展的底座和基石,也是拉動新一輪經濟增長的重要引擎。”工信部信息通信發展司司長謝存表示,各地政府從站址規劃、資源開放、用電優惠等方面給予5G大力支持,發展環境不斷優化。

工信部數據顯示,截至2021年底,全國5G基站超過140萬個,其中共建共享5G基站超過80萬個,5G網絡已覆蓋全部地級市、超過98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區。

北京計算機學會數字經濟專委會秘書長王娟對《經濟參考報》記者表示,通信速度的提升會帶來新的產業升級,例如手機、平板和雲等數字化、智能化載體的更新換代和產業升級,帶來雲計算、人工智能等多領域的融合創新,形成數字經濟新興領域的投資熱點,帶動產業創新。5G超前佈局正在引領和構築經濟社會數字化轉型發展的新方向,拉動5G產業相關、5G應用相關和5G服務相關的產業投資新增長點。

王娟表示,各地應結合自身實際情況,為新基建探索特色化場景,提高投資有效性,加速應用場景落地,形成產業生態良性循環。

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