本文轉自【中國經濟網】;
綜合實力哪家強?除了看GDP,還要看財政!
近日,各地陸續公佈了上半年財政收支數據,大部分地區收入穩步增長 。雖然地方政府錢袋子更鼓了,但日子卻不寬鬆。為保障重點民生領域和重大決策落地,各地政府有保有壓、聚力增效,努力把錢花得更精準、更到位,為民增福祉。
這10地財政收入最高
上半年,哪些地區財政收入比較高呢?我們對此進行了梳理。
可以看出,一般公共預算收入前5的地區是廣東、江蘇、浙江、上海、山東 。
理解這一數據,還要結合GDP來看。上半年GDP排名前5的地區是廣東、江蘇、山東、浙江、河南。
從這裏可以看出,GDP和財政收入正相關 。地區發展越好,市場越活躍,財政收入自然越高。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示,總的來看,各地財政收入保持了強勁增長,收入規模和增速不僅回到了疫情前的狀態,而且呈現出新的積極態勢,這既是經濟復甦在財政收入上的體現,也説明積極的財政政策持續見效 。
税收是經濟的晴雨表,最能體現財政收入質量。今年以來,隨着各地固定資產投資穩定增長,服務業全面回暖,消費需求不斷釋放,税收得以大幅增長。
這10地財政支出最大
財政收入能體現地方經濟實力,財政支出則能看出地方政府的花錢能力。先看看,各地一般公共預算支出前10的都是誰?
分析上表,可以得出一個結論:收入多的地方,支出也多。支出榜前5名,在GDP排行榜也居前 。
不過,相比財政收入,一些地方財政支出增速明顯低於收入增速。
對此,何代欣解釋説,主要是因為2020年上半年抗疫支出強度大,今年同期增速放緩也屬正常 。
去年下半年以來,各地政府在保證重點領域尤其是民生支出的情況下,持續壓減非急需非必要開支,實現了財政運行基本平衡。
這些支出佔比最大
地方政府把錢都花到什麼地方了呢?
從地方公佈支出明細看,各地堅持嚴管控、保重點,有力保障了重點民生領域和各項重大決策落地落實 。
黑龍江——
上半年民生支出2150.5億元,佔一般公共預算支出比重達86.8%,有力保障教育、就業、養老、醫療、住房等領域民生實事落實。
廣西——
上半年財政民生支出2573.79億元,在全區一般公共預算支出中佔比接近八成。其中,安排就業補助支出12.11億元,同比增長71.7%。
福建——
上半年民生支出佔一般公共預算支出的七成以上,達76%,支出總額1992.72億元。其中,住房保障、教育、社會保障和就業支出分別同比增長38.7%、16.5%和9.3%。
各地重點領域支出得到有效保障離不開直達資金有力支持。
上半年,中央財政直達資金已下達2.59萬億元,地方財政已將其中2.506萬億元分配到資金使用單位,佔中央下達資金的96.8%。
下半年怎麼辦
下半年,地方財政收入面臨兩大困難:
受洪水等自然災害、外部需求波動及大宗商品價格上漲等因素影響,地方部分收入來源減少。
抗災防疫支出、民生福利支出和重大項目支出都必須足額保障到位。
實際上,在年初部署經濟工作時,國家就已對預計出現的困難挑戰作出一系列應對之策。
今年的《政府工作報告》要求,減税等宏觀政策要繼續為市場主體紓困,保持必要支持力度 。
財政部今年繼續執行制度性減税政策,適時延長小規模納税人減徵增值税等政策執行期限,進一步加大小微企業和個體工商户的税收減免力度等,幫助市場主體恢復元氣、增強活力。
中國財政科學研究院研究員白景明認為,直達資金和減税降費等政策舉措對拉動經濟增長、緩解財政收支壓力將發揮出重要作用 。
各地也紛紛拿出實招,積極防患於未然。
江西——
下半年將加快政府債券發行和使用,發揮專項債用作項目資本金的引導作用,支持“兩新一重”建設。
重慶——
繼續調整優化收支空間,做好保工資、保運轉、保基本民生工作,創新投融資體制機制。
廣西——
促支出力度持續加大,千方百計統籌資金保持適度支出強度,堅持保障重點和改善民生不動搖。
錢多錢少很重要,花到哪裏更重要。如何將財政資金花到位,做好民生保障,激發市場活力,撬動經濟發展,這是各地需要認真考慮的問題 。