創意圖片 中國經濟網周媛媛製作
近日召開的國務院常務會議，部署清理拖欠中小企業賬款和保障農民工工資及時足額支付的措施。會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，按照保市場主體的要求，依法依規加大對拖欠中小企業賬款的整治力度。
中小企業在中國經濟和產業鏈供應鏈中佔據重要位置。今年以來，受國內外複雜嚴峻環境和疫情多點散發等因素影響，中小企業應收賬款增長較快、被拖欠情況增多。穩住經濟基本盤，就要着力幫助中小企業渡過難關。清理拖欠中小企業賬款，不僅是為市場主體紓困解難的務實之舉、必要之策、應時之需，也會進一步助推市場化、法治化、國際化營商環境的建設。
清理拖欠中小企業賬款，要突出整治惡意拖欠行為。現金流是中小企業的生命線，但是在交易中，中小企業常處於弱勢地位，一些大型企業在項目建設中會變相延長付款期或要求中小企業墊資。而很多中小企業即便賬款被拖欠，出於維繫合作關係的考慮，也不敢或不願通過法律手段來維護自身的合法權益。因此，有必要彰顯市場的公平正義，突出整治濫用市場優勢地位惡意拖欠中小企業賬款的行為，為中小企業發展解除“難言之隱”。
清理拖欠中小企業賬款，要更好地維護市場公平交易秩序。當前，一些地方政府部門和大型企業拖欠民營企業、中小企業賬款的行為，對企業的資金週轉、經濟效益帶來了嚴重的負面影響，成為企業反映突出的問題之一。市場經濟也是信用經濟、法治經濟。要以清理拖欠中小企業賬款為契機，強化監督檢查和失信懲戒，加快健全投訴處理機制，督促政府部門、大型國有企業做重合同、守信用的表率。對大企業來説，按合同約定及時支付中小企業款項，既是自身守法和誠信的體現，能為自己樹立起良好的口碑和形象，同時也有利於維護整條產業鏈供應鏈的穩定，更好地保障自身經營。
清理拖欠中小企業賬款，要進一步強化政策保障。自2018年11月部署清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款專項行動以來，工信部督促指導各地區各部門紮實推進清欠工作，總體效果顯著，到去年年底已經累計清償中小企業逾期欠款8500多億元。清欠工作取得進展，離不開法規制度的不斷完善。《政府投資條例》《優化營商環境條例》《保障中小企業款項支付條例》相繼出台，為治理拖欠問題提供了堅實的法治保障。一分部署，九分落實。當前，要充分發揮系列長效機制的作用，根除拖欠中小企業賬款的癥結，確保新賬不欠、舊賬快還。
欠債還錢，這是天經地義的事情！拿出硬招實招，加大清欠工作力度，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，保障中小企業合法權益，才能更好地留住青山、贏得未來。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）
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