信息量太大！證監會談T＋0、融券做空、IPO節奏
證監會2月26日發佈《關於政協十三屆全國委員會第三次會議第0123號提案的答覆》。關於T+0交易制度，證監會表示推出T+0交易是一項系統性工程，屬於資本市場基礎制度的重大調整，涉及主體多，市場影響大，對中介機構的風險控制能力有較高要求，市場各方意見分歧較大，需要進一步開展政策研究和制度準備，逐步形成市場共識。我會將堅持穩中求進的原則，深入研究論證推出T+0交易的可行性、實施路徑等問題。將繼續推進擴大融券券源
進一步完善場內多空平衡機制
證監會2月26日發佈《關於政協十三屆全國委員會第三次會議第0123號提案的答覆》。
關於優化轉融券機制、擴大券源供應，證監會表示，2019年4月30日，證監會指導上交所、中證金融、中國結算聯合發佈《科創板轉融通證券出借和轉融券業務實施細則》（上證發〔2019〕54號），對融券業務機制進行優化，引入轉融券市場化約定申報機制，擴大出借券源，提高證券融通效率。其中，明確規定符合條件的公募基金、社保基金、保險資金等機構投資者以及參與科創板發行人首次公開發行的戰略投資者，可以作為出借人蔘與科創板證券出借，有利於科創板多空平衡機制的完善。下一步，證監會將繼續推進擴大融券券源，進一步完善場內多空平衡機制。
IPO既沒有收緊、也沒有放鬆
證監會新聞發言人高莉2月26日表示，註冊制採取試點先行的原則，目前科創板、創業板已經分步實行了註冊制，證監會將在試點基礎上進一步評估，待評估後將在全市場穩妥推進註冊制。
當前監管層正在着重提升上市公司質量，從IPO現場檢查、上市公司質量專項治理行動等方面全面壓實發行人、公司實控人和控股股東的責任，強化企業質量，同時，強化投行、證券市場評級機構、會計師事務所等中介機構的責任，這些都將為穩步推進全市場註冊制改革積極創造條件。
此外，證監會新聞發言人表示，今年以來，IPO保持了常態化發行，既沒有收緊，也沒有放鬆。截止2月19日，證監會共核准或同意註冊66家企業IPO，數量與去年同比有較大增長，環比則變化不大。
IPO排隊企業多 證監會：避免帶病闖關
科創板、創業板試點註冊制改革以來，總體成效明顯，市場各方反映積極正面，企業踴躍申報上市，IPO排隊數量增長較快。當前IPO申報企業排隊現象與歷史上的“堰塞湖”問題有區別。當時市場關注焦點主要在於，IPO沒有實現常態化，停停開開，預期也不明朗，一些企業從首次提交申請到獲得核准用時需要2到3年。近年來，證監會科學合理保持IPO常態化，特別是註冊制改革後，證監會着力提高審核透明度和效率，目前科創板、創業板審核註冊平均週期已經大幅縮減到5個多月。
證監會新聞發言人高莉表示，近期，滬深交易所IPO排隊審核企業數量較多，一方面是我國經濟轉型發展和高質量發展成果的客觀反映。近年來隨着供給側結構性改革的深入推進，新技術新產品新業態新模式蓬勃發展，不少“硬科技”和創新創業企業加快成長，同時，創業投資、私募股權投資越來越多地參與到這類企業。有關方面通過上市謀求加快發展、完善激勵約束機制的意願更強、積極性也更高。這使得近些年發行上市申報企業數量大幅增加，客觀上也反映了我國實體經濟發展的活力。
另一方面也是資本市場改革成效的直接體現，反映出各方對資本市場的信心。近兩年來，在國務院金融委的統一部署下，證監會啓動了資本市場全面深化改革，不斷增強我國資本市場對實體經濟的適配性。通過構建覆蓋未盈利企業、特殊股權結構企業、紅籌企業等不同類型企業的多元包容發行上市條件，以及建立市場化的新股發行承銷機制等改革措施，大幅改善了市場預期，境內資本市場的吸引力明顯提升。
“同時，排隊現象也反映出，實施註冊制後市場有一逐步適應的過程，有關方包括髮行人、中介機構等對註冊制的內涵與外延理解不全面、對註冊制與提高上市公司質量的關係把握不到位、對註冊制與交易所正常審核存在模糊認識，形成有效的市場約束需要一個漸進的過程。”高莉指出，證監會將充分運用市場化法治化手段，緊緊把住信息披露這個核心，健全有利於註冊制實施的全流程監管體系，通過堅決和有效手段壓實發行人及中介機構責任，避免“帶病闖關”，提高首發企業信息披露質量。
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來源：中國基金報