智庫:若要美國經濟完全復甦 需要多達4.5萬億美元的刺激法案
財聯社(上海,編輯 黃君芝)訊,在新冠疫情的持續衝擊下,美國經濟遭受了巨大的打擊。根據一項新的分析,美國經濟要想恢復到疫情爆發前的水平,所需資金可能比立法者如今考慮的還要多五倍。
經濟智庫foundations Collaborative發現,要讓美國企業和工人充分發揮潛能工作,並讓實際失業率降至3.5%,就需要一項價值3萬億至4.5萬億美元的刺激計劃。
具體而言,該項分析估計11月份的實際失業率為13%,並將3.5%失業率作為充分就業水平,那麼失業率的彌補缺口為9.5個百分點。然後將這一缺口加上11月估計的近21.3萬億美元當前GDP,意味着潛在GDP將超過25.7萬億美元,或者説財政政策需要填補4.5萬億美元的產出缺口。
以下是一些主要部門的失業率情況:
“我們需要刺激,而且需要迅速,”新佛羅里達學院(New College of Florida)的政治經濟學家、該報告的合著者Mark Paul表示,“我們等待的每一天,都在冒着讓更多的人從經濟中失去權利的風險。在我們等待的每一天裏,都有更多的人面臨被驅逐和拖欠賬單的局面。”
最新版的兩黨刺激草案的資金扶持規模達9080億美元,不過,由於眾議院民主黨人、參議院共和黨人和白宮在一些關鍵問題上仍存在分歧,比如經濟刺激審核、對各州政府的援助以及在疫情中對企業的責任條款等,談判仍僵持不下。
“國會目前正在討論一項經濟刺激計劃,這將令我們對真實失業率的預估仍徘徊在兩位數左右,” Paul稱,“我們有讓經濟回到正軌的工具。不幸的是,國會缺乏採取行動的政治意願。”
更糟糕的是,如果到今年年底還不能達成刺激方案,那麼鑑於《關懷法案》(CARES)實施的兩個項目將於12月26日到期,屆時預計將有多達1200萬美國人失去失業救濟。帶薪病假、對州和地方政府的援助以及其他救濟也將失效。
Paul表示,“儘管我對目前提出的法案深感憂慮,但我確實認為,目前規模太小的刺激也比完全沒有刺激強。”