宏觀政策既要有力,又要合理適度

本文來源:時代週報 作者:遲雨

宏觀政策既要有力,又要合理適度

近日召開的經濟形勢專家和企業家座談會提到,二季度我國經濟發展極不尋常,超預期因素帶來嚴重衝擊,經濟新的下行壓力加大。會議指出,要推動經濟儘快迴歸正常軌道保持運行在合理區間,要保持宏觀政策連續性,既要有力,尤其要加大穩經濟一攬子政策等實施力度,又要合理適度,不預支未來。

這是一個很重要的會議。就在會議召開的幾乎同時,國家統計局公佈了上半年經濟數據。數據顯示,經初步核算,上半年國內生產總值562642億元,按不變價格計算,同比增長2.5%,其中,二季度經濟實現正增長,同比增長0.4%。

這是在4、5月份主要生產需求指標下滑的背景下取得的,應該説非常不易,也體現出了我國經濟的韌性。

眾所周知,今年以來,國際形勢複雜嚴峻,世界經濟增長放緩態勢明顯。國內疫情多發散發,對經濟穩定運行造成了嚴重衝擊。對此各地區各部門按照部署,加大宏觀政策調節力度,出台紮實穩住經濟一攬子政策措施,穩住了經濟大盤。

宏觀政策既要有力,又要合理適度

圖源:圖蟲創意

更重要的是,在上半年經濟數據中還是有不少亮點。比如進出口實現了強勁反彈,在全球經濟貿易受到巨大沖擊背景下,中國進出口增速不降反升,凸顯了中國外貿的強大能量。

同時中國規模以上高技術製造業增加值、高技術產業投資均保持了較快增長,充分説明產業的轉型升級在加快。另外,在全球通脹高企的形勢下,上半年全國居民消費價格同比漲幅僅有1.7%,漲幅明顯低於歐美國家8%以上的漲幅水平。

清醒看待上半年的經濟數據,當然也不能忽視困難。特別是對照全年預設的經濟目標,以目前的經濟增速,存在一定差距,下半年需要奮起直追。

下半年如何穩增長?宏觀政策“保持連續性”,既要有力,又要合理適度,是一個答案。

宏觀政策為什麼要保持連續性?很簡單,只有保持連續性,才能給市場穩定的預期。到目前為止,穩經濟一攬子政策實施時間不過一個多月,還有很大的潛力可挖,要繼續推動政策落地和效果顯現。

作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,上半年投資穩增長力度明顯加大。多重因素的共同推動下,下半年基建投資對於穩增長的支撐作用將進一步凸顯,因此利用投資穩增長的力度不能減弱。

就貨幣政策而言,需要在穩就業、穩物價和穩匯率多重目標中取得平衡。

近日,央行行長易綱線上出席二十國集團財長和央行行長會議時表示,央行將加大穩健貨幣政策的實施力度,為實體經濟提供更有力支持。這意味着,下半年貨幣政策將強調連續性,着力化解政策效果傳導中的堵點,而不是大水漫灌。

展望下半年經濟,一些風險因素要大力排解。譬如,世界經濟滯脹風險上升,主要經濟體政策趨向收緊,外部不穩定不確定因素明顯增加,國內疫情影響還沒有完全消除,需求收縮與供給衝擊交織,結構性矛盾和週期性問題疊加,市場主體經營仍比較困難等。

下半年經濟增長的一個難點在消費,鑑於消費恢復還面臨居民收入增長放緩、消費場景受限等制約因素,未來仍然要牢牢把握住擴大消費的戰略基點,多措並舉激活消費市場。總之,推動經濟儘快迴歸正常軌道保持運行在合理區間,需要繼續付出艱苦努力。

(作者系特約評論員)

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