銀保監會梁濤：經濟增速下行會帶來資產劣變壓力

財聯社（北京，記者 姜樊）訊，“從國際上看，經過一個時期的經濟下行，未來經濟領域風險可能加速向金融風險演變。從國內看，經濟增速下行也會帶來資產劣變的壓力。”今日，銀保監會副主席梁濤在金融街論壇上表示。

實際上，全球疫情防控形勢尚不明朗，這也給中國金融領域防範風險帶來了挑戰。而在防範風險的同時，也要應對疫情，支持實體經濟復甦，實現金融與實體經濟良性循環。梁濤表示，未來，將把握擴大內需這一戰略基點，以供給側結構性改革為主線，着力打通生產、分配、流通、消費各個環節，助力加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

加快構建金融風險防控長效機制

“在全球疫情防控形勢尚不明朗，世界經濟遭受嚴重衝擊的情況下，深入研討全球金融風險防範具有重要的現實意義。”梁濤指出，近年來，防範化解金融風險攻堅戰取得重大成效，為有效應對疫情衝擊奠定了堅實基礎。

根據銀保監會的數據顯示，影子銀行風險持續收斂，自2017年集中整治，到目前規模較歷史峯值壓降約20萬億元，從根本上維護了金融體系穩定。不良資產認定和處置也大步推進。與此同時，互聯網金融風險形勢根本好轉。金融犯罪金融違法犯罪受到嚴厲打擊。而威脅金融安全的灰犀牛得到控制。前三季度，新增房地產貸款佔全部新增貸款比重較去年同期下降3.7個百分點。配合地方政府化解隱性債務風險，近三年銀行保險機構累計增持地方政府債券11萬億元。

不過，這並不意味着風險徹底消失。在梁濤看來，下一步，“把風險估計得更全面，把措施準備得更充分，堅決守住不發生系統性金融風險的底線”仍然十分重要。

梁濤表示，這首先要抓住金融穩定主要矛盾，防止影子銀行反彈回潮，加大不良貸款處置力度，嚴厲打擊非法金融活動，深化中小銀行改革和化解風險，防範金融市場異常波動。加大金融反腐力度，嚴厲打擊風險背後的利益勾結和關係紐帶。

“在推動經濟高質量發展中防範化解金融風險。堅持穩中求進工作總基調，疏通信貸傳導機制，強化對國家重大戰略、重點領域和普惠金融等薄弱環節金融支持。更好發揮政策性金融逆週期調節作用。”梁濤表示，積極培育理財、保險、信託等機構投資者，推動資本市場健康發展。以促進宏觀經濟穩定支撐金融體系穩健。

此外，梁濤認為，銀保監會還將加快構建金融風險防控長效機制。健全重大金融風險應急處置機制，加快補齊制度短板，實現對所有機構、人員、業務以及表內外、境內外風險的全覆蓋。強化國內國際政策協調合作。加強金融與財政、產業、區域等政策協調，共同形成風險防範處置合力。加強多邊雙邊金融監管合作，積極參與國際金融治理體系建設，共同應對全球經濟金融風險。

把握擴大內需戰略基點

防範風險不等於不發展。在會上，梁濤還強調，必須科學把握金融與實體經濟共生共榮的關係，把防範化解金融風險與支持實體經濟發展更好結合起來。

值得注意的是，根據國際貨幣基金組織最新預測，2020年世界經濟將負增長4.4%，而中國經濟增長可達1.9%，將是全球主要經濟體中唯一實現正增長的國家。

梁濤表示，下一步銀保監會將把握擴大內需這一戰略基點，以供給側結構性改革為主線，着力打通生產、分配、流通、消費各個環節，助力加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

“大力推動國民經濟循環暢通。確保大型銀行普惠型小微企業貸款增速高於40%。落實“金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元”要求。同時大幅增加製造業和戰略性新興產業中長期資金支持。”梁濤表示，大力發展科技保險、專利保險。完善扶貧小額信貸政策，開發更多生態環保領域信貸保險產品，助力打贏脱貧攻堅和污染防治攻堅戰。與此同時，銀保監會還將引導大型銀行下沉服務中心，加快發展商業養老保險，推動中小銀行、理財、信託、保險等重點領域改革實現突破，提升金融業雙向開放質量，以金融供給側結構性改革配合促進經濟供給側結構性改革。

數據顯示，今年以來，監管層實施貸款延期還本付息政策以來，已對超過3.7萬億元中小微企業和外貿企業貸款本息實施延期。提供疫情防控、復工復產專項信貸支持超3萬億元。同時持續加大實體經濟融資供給。9月末，人民幣貸款餘額169.4萬億元，較年初增加16.3萬億元。前9個月，銀行保險機構新增債券投資超過7萬億元。強化政策性金融逆週期調節，9月末轉貸款餘額3212.8億元，較年初增長105%。