來源：人民網 原創稿
編者按：今年的政府工作報告提出，積極的財政政策要提質增效、更可持續。3月23日召開的財税工作座談會指出，要實施好積極的財政政策，有力有序做好各項財税工作，着力推動高質量發展、紮實推進共同富裕、統籌發展和安全，確保“十四五”開好局起好步。
隨着《關於2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》批准通過，主要收支政策和重點財政工作備受關注。針對2021年財政政策的規劃部署，人民網記者採訪多位業內專家，解讀積極財政的內涵與意義。
2020年，財政工作在擴大總需求、助力脱貧攻堅、落實“六穩”“六保”中發揮了至關重要的作用，有力地護航中國經濟、守護生命安全和維護社會秩序穩定，真正發揮了作為國家治理的基礎和重要支柱的作用。
2021年，財政預算安排“不急轉彎”，成為政策風向。粵開證券研究院副院長、首席宏觀研究員羅志恆在接受記者採訪時表示，要做到“不急轉彎”，一是要根據經濟社會形勢的變化適時適度調整政策，同時，為未來政策留出空間，不能搞“大水漫灌”；二是穩定的市場預期需要政策的連續性和穩定性，仍需要積極的財政政策。
為何積極財政要保持連續性、穩定性、可持續性？羅志恆指出，這是當前經濟社會形勢所需。一是當前經濟持續恢復，經濟社會風險下降，客觀上要求政策力度要有所調整，為未來不確定性留足政策空間，政策要有可持續性。二是疫情反覆仍有不確定性，世界經濟形勢複雜多變，經濟恢復的基礎不牢，政策要有連續性和穩定性。三是財政收支形勢為緊平衡狀態，基層財政“三保”需積極的財政政策支撐。四是加快構建新發展格局要求財政要有所作為並大有作為。
談及2021年積極財政具體如何提質增效、更可持續，羅志恆表示，財政政策要更加務實，因時因勢而動，既順應經濟形勢需要，又不搞“大水漫灌”，側重高質量發展。同時，“提質增效”要在統籌財力、優化支出結構和加強管理上下功夫，要保重點的同時提高投入產出比。
此外，羅志恆強調，支出規模和政策力度上都要更可持續，保持政府部門槓桿率基本穩定，珍惜政策空間。切實保障國家重大戰略的落實，助力加快構建新發展格局，推動改革、發展與穩定。