財政部:2012年以來,所有行業税負“只減不增”

  中國青年報客户端北京5月17日電(中青報·中青網記者 趙麗梅)今天,在中共中央宣傳部就財税改革與發展有關情況舉行的發佈會上,財政部副部長許宏才介紹,十年來,中國税制改革不斷深化,減税降費持續推進。首先,便是持續深化增值税改革,實現所有行業税負“只減不增”。

  具體來看,2012年實施“營改增”試點,2016年全面推開“營改增”試點,2017年取消13%税率,將四檔税率簡併為三檔,2018年、2019年連續降低增值税税率,將17%的標準税率降為13%,同時擴大進項税的抵扣範圍、建立期末留抵退税制度,在基本建立現代增值税制度的同時,實現了所有行業税負“只減不增”,大幅降低納税人税收負擔。

  與此同時,為支持企業創新發展,我國還不斷優化企業所得税制度。許宏才介紹,十年來,我國實施了覆蓋創業投資、創新主體、研發活動等創新全鏈條的税收優惠政策,特別是不斷加大研發費用加計扣除政策的力度,着力培育經濟發展新動能。

  近十年還實施了個人所得税改革,降低中低收入羣體税收負擔。包括提高個税起徵點,明確綜合所得徵税範圍,設立專項附加扣除項目,優化調整税率結構,初步建立了綜合與分類相結合的個人所得税制度。

  另外,還穩步推進其他税種的改革,完善現代税收體系。包括完善消費税制度,推進資源、環境税制的改革,健全地方税體系,等等。

財政部:2012年以來,所有行業税負“只減不增”

  許宏才表示,總的來看,這十年,税制改革有以下三個特點:

  一是服務國家重大戰略,堅持完善税制與減税並重,助力社會經濟高質量發展。2013-2021年共新增減税降費累計8.8萬億元,有力支持了市場主體輕裝上陣、加快發展。

  二是始終與經濟全球化的外部環境相適應,着力構建利益共同體。把握國際税制發展趨勢,出台了一系列促進包容性增長和綠色税制方面的改革措施,積極參與數字經濟國際税收規則的研究制定,有力維護了我國的税收利益,自主將關税總水平從2010年的9.8%降至7.4%。

  三是始終注重税制的規範化、法制化建設,初步建立了現代税收制度,税收在國家治理中的作用不斷增強。税制結構不斷優化,2021年,全國税收收入17.3萬億元,税收收入佔一般公共預算收入的比重達到85.3%。2021年,直接税的比重佔比達到了36%。全國税收收入17.3萬億元,不僅僅是國內税,還包括了關税和海關代徵税收。

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