紐交所再一次“上了頭條”：突然反轉，不再強制中國三大運營商退市，背後發生了什麼？
華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 麻曉超 陳鋒 北京報道
北京時間1月5日凌晨，紐交所在一份聲明中表示，不再繼續執行2020年12月31日啓動的摘牌程序。彼時，其表示要對中國三大運營商進行摘牌。
對於為何發生了“反轉”，紐交所僅做了模糊的解釋。美國媒體和網友對此議論紛紛，相關猜測波及了當選總統拜登以及紐交所一名高管。
受上述消息影響，三大運營商港股股價今日走高。截至1月5日下午兩點，中國移動（00941.HK）漲7.3%，中國聯通（00762.HK）漲9.84%，中國電信（00782.HK）漲6.22%。
紐交所在反轉公告中説了什麼？
對於為何推翻2020年12月31日的決定，紐交所在當地時間1月4日晚間的公告中並未明確解釋原因，只是稱“鑑於與幾個相關監管部門就與海外資產控制辦公室‘問答857’事宜進行了進一步商議，紐交所今日宣佈監管部無意再繼續執行2020年12月31日宣佈的相關摘牌行動”。
紐交所未明確，“幾個相關監管部門”都包括哪些部門。
其中的海外資產控制辦公室，隸屬於美國財政部。公開資料顯示，前者的使命在於管理和執行所有基於美國國家安全和對外政策的經濟和貿易制裁。
而對於‘問答857’事宜，《華夏時報》曾報道，2020年12月18日，路透社援引消息人士的話稱，美國財政部曾考慮針對特朗普2020年11月12日行政命令中不易理解的部分，於官網上進行解釋，但就此與美國國務院和美國國防部產生了分歧，此外，消息人士還稱美國財政部試圖通過發佈指引的方式，減少特朗普2020年11月12日行政命令波及的範圍和力度。
2021年1月5日上午，《華夏時報》記者在美國財政部官網看到了於2020年12月28日發佈的指引，即“問答857”。
其問題是：13959行政命令（即特朗普2020年11月12日行政命令）中的禁止投資命令是否適用於有中國軍方背景的公司的公開交易證券？美國財政部在回答中表示適用，並稱“有意發佈正式名單”，此外，“美國國防部長在與財政部商議後可以（額外）決定”哪些是有中國軍方背景的中國公司。
目前尚未有美國財政部發布相關正式名單的消息傳出。美國國防部曾於2020年6月12日公佈了一份包含20家中國公司的名單，中國移動、中國電信在內，當年8月份又新增了11家中國公司，中國聯通在內；當年12月22日美國商務部公佈了一份“軍事最終用户清單”，其中列入58家中國實體。
總的來看，美國財政部在“問答857”指引中的表述，與特朗普行政命令中的要求基本一致。似乎並不構成紐交所1月4日推翻之前決定的依據。
但值得注意的是，《華夏時報》1月1日曾報道，特朗普行政命令中公佈了兩條有關執行禁止投資行為的時間線，第一條即2021年1月11日起美國投資人禁止投資相關中國企業——這也是紐交所早前決定暫停三大運營商美股交易的時間依據。
但根據特朗普的行政命令，在這條時間線上，要以國防部正式公佈的名單為準，其中並未提及這份名單是國防部與財政部提前商議的。
發生反轉與誰有關？
雖然表明不再繼續執行2020年12月31日的決定，但紐交所在最新的公告中仍稱：“目前，三個發行人（即中國三大運營商）的股票會繼續在紐交所掛牌、交易。紐交所監管部會繼續評估13959行政命令對於三個發行人掛牌狀態的適用性。”
紐交所公佈決定後，社交媒體上“炸開了鍋”，一個被最多討論的話題就是，為什麼發生了反轉。法律服務提供商MMLC Group管理合夥人Matt Murphy在推特上稱，想到可能會發生髮轉，但沒想到這麼快。
他在接受《華夏時報》記者採訪時表示，具體是什麼導致了反轉，目前做推斷尚早，“但我希望，它和即將於1月21日上台的、更基於事實（做決定的）新一屆政府有關”。
Murphy的這一猜測，在社交媒體上不在少數。不少觀點認為，當選總統拜登即將宣佈就職，屆時特朗普這份行政命令的執行可能陷入難題。
此外，還有觀點認為，也可能是紐交所解讀特朗普2020年11月12日行政命令時“用力過猛”，比如，行政命令中的禁止美國投資者投資相關公開上市股票，可能並不等於交易所將相關股票直接摘牌。
與這一看法類似，有觀點指出，紐交所一名高管的妻子與特朗普是盟友。這位盟友是正在競選連任的美國喬治州參議員、共和黨人kelly Loeffler。
美國喬治州的參議員選舉，於去年12月份發生了競選對手票數接近，根據州法律，將於美國當地時間今年1月5日重新投票。喬治州的兩個參議員席位的選舉，深受美國民間與政界關注，因為它將決定共和黨和民主黨誰將最終拿下美國參議院多數席位。當前民主黨拿下了眾議院多數席位，如果再拿下喬治州的兩個參議員席位，將同時控制參議院，形成民主黨候選人既當選總統、又控制國會兩院的格局。
因此，兩黨近期目光都聚焦在喬治州的選舉上。就連即將離開白宮的特朗普，近期在繼續尋找機會推翻拜登勝選結果的同時，也多次以多種方式力挺共和黨在喬治州的參議員席位選舉。
因此，推特上有觀點指出，kelly Loeffler方面為了獲得特朗普全力支持，她丈夫任高管的紐交所解讀特朗普行政命令“用力過猛”，這兩者有沒有可能存在聯繫？
《華夏時報》注意到，據美國媒體近日報道，kelly Loeffler的丈夫是紐交所的董事會主席。
此外，早前中國相關部門已就紐交所對中國三大運營商摘牌事宜進行了回應。其中，證監會發言人稱，美方出於政治目的實施行政命令，完全無視相關公司實際情況和全球投資者的合法權益，嚴重破壞了正常的市場規則和秩序。“美國的國際金融中心地位，有賴於全球企業和投資者對其規則制度包容性和確定性的信任。近期美國一些政治勢力不惜損傷美國資本市場的全球地位，持續無端打壓在美上市外國公司，體現規則制度的隨意性、任性、不確定性，這是不明智的行為。我們希望美方尊重市場、尊重法治，多做維護全球金融市場秩序、保護投資者合法權益和有益於全球經濟穩定發展的事。”
編輯：嚴暉 主編：夏申茶
【來源：華夏時報】
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