莫開偉：中小微企業的“心病”這次能解決嗎

新冠肺炎疫情已持續兩年多，目前有不少中小微企業面臨困難，有許多亟待解決的問題，今年的中央經濟工作會議把支持重點方向放在中小微企業、科技創新、綠色發展等產業領域，千方百計引導金融機構加大對上述領域產業的支持力度，無疑再次向中小微企業釋放了諸多明確的政策信號。

近年來，融資難、融資貴一直是中小微企業的一塊“心病”。若干財税金融措施的現實效果未盡如人意，主要原因是一些政策尤其是金融信貸政策因為中小微企業本身因素難以落實到位。此次中央經濟工作會議再次強調加大對中小微實體企業支持力度。筆者認為，銀行金融機構對中小微企業的信貸門檻可能再次降低，尤其是有可能在擔保抵押方面有所放寬，信用借款的佔比會有所上升，一大批切合中小微企業生產經營特點並具有現實可操作性的信貸產品將會被適時推出，中小微企業的融資方式將會更加靈活、豐富，“特殊”且合理的融資需求將得到有效的滿足，輔之以新的降税減費政策，中小微企業的納税起徵點將會進一步提高，税率會進一步降低，企業整體生產經營負擔將會大大減輕，生機活力將會再一次迸發。

銀行機構長期存在“重大輕小”、重國企輕民企的觀念。中小微企業大都屬於民營性質，在信貸經營上難以引起銀行機構的信貸重視，甚至在信貸服務中受到冷遇。尤其是一些銀行憑藉自身資金實力優勢，在信貸行為上以極低的利率向客户發放貸款，一定程度上產生了“掐尖現象”和“擠出效應”，加劇了中小微企業融資的困境。近兩年受疫情影響，不少中小微企業面臨經營困難，銀行機構對中小微企業怕貸、懼貸、畏貸等心理加重，壓貸、抽貸、斷貸等行為突出，使不少中小微企業有苦難言，對銀行信貸也只能是望而卻步，要麼轉向民間高利貸、要麼乾着急等待機會。而此次中央經濟工作會議強調加大對中小微企業的支持力度，是一個明確的信號。銀行機構需要不斷調整信貸經營佈局，把更多信貸經營精力放到為中小微企業服務上來，使中小微企業金融服務需求環境得到優化，整個生存經營能力得到不斷提高。

過去在支持中小微企業方面走的大都是單一 路線，僅靠銀行機構、政府財税優惠政策等能產生動能的“硬措施”，沒有與各種“軟環境”，包括金融資源、政府行政資源、輿論資源等很好地結合，沒有使全社會支持中小微企業發展的整體效能得到充分發揮。這是過去支持中小微企業發展存在的“社會短板”。筆者認為，此次中央經濟工作會議力主支持中小微企業發展，也是鼓勵社會資源向企業傾斜，各級政府支持中小微企業的工作將更加有抓手，找到解決矛盾的切入點。（作者是地方金融研究院研究員）