日前，3個快大型白羽肉雞品種通過審定。由此，我國擁有了自主培育的白羽肉雞品種。這是畜禽企業與科研機構10餘年協同創新的成果，表明我國畜禽育種邁出重要一步，也是今年打好種業翻身仗、推動種業振興的重大成果。
今年以來，我國種業在資源保護利用上下功夫，加快打牢發展基礎；在創新攻關上下功夫，加快補齊種業短板；在企業培育上下功夫，加快壯大產業主體。目前，種業振興各項工作穩步開局。
聚力創新攻關
今年以來，種業政策組合拳頻出。全國農業種質資源普查全面開展，新一輪畜禽遺傳改良計劃發佈，最高人民法院與農業農村部簽署加強種業知識產權保護合作備忘錄，國家發改委和農業農村部聯合印發了《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》，全國人大常委會審議種子法修正草案，新修訂的國家級稻、玉米品種審定標準發佈。
越來越多的金融機構投身於支持種業企業的行列。中國農業發展銀行計劃5年內安排1000億元資金支持種業，中國農業銀行拿出支持種業振興的整套金融服務方案，國家開發銀行設立科技金融專項貸款重點支持生物育種。中國農業發展銀行董事長錢文揮説，農發行通過投貸聯動服務種業振興，今年前10月投放110億元，比去年全年多投了近5倍。此外，還面向全球投資者發行首單30億元支持南繁硅谷建設的主題金融債券，引導更多資金投入種業。
農業科研單位熱情高漲。“我國農作物自主選育品種面積佔比超過95%，畜禽種業快速發展，國產化比重逐年增高。總體上農業生產用種安全是有保障的，但在關鍵核心技術方面與國際先進水平仍有差距，亟需加強原創引領。”中國農業科學院黨組書記張合成説，不久前農科院啓動“強種科技行動”，以11個農作物種業、4個畜禽種業相關研究所共95個科研團隊為依託，實施種業自主創新攻關、種業企業創新能力提升、種業科技平台建設三大行動。今年已落實24個項目、2.58億元科企合作資金。
各地競相探索創新種業補助政策。“過去，主要以項目方式支持種業研發，存在競爭不強、創新不足、推廣不好等問題。近年來，我們探索重大品種研發與推廣後補助政策，激發了種業活力。”重慶市農業農村委員會主任路偉説，3年累計補助農作物12類30個、畜禽3類3個，全市自主選育新品種100多個。
保護種質資源
種業振興行動方案將農業種質資源保護列為首要行動。截至目前，農作物方面已全部完成2323個縣的種質資源普查與徵集，畜禽方面行政村普查覆蓋率達97.6%，水產方面普查覆蓋率超過95%，普查工作取得階段性成效。目前，國家農作物種質資源庫已於9月份完成建設，國家畜禽種質資源庫7月份已批准立項，國家海洋漁業生物種質資源庫10月份已投入運行。此外，國家農業微生物種質資源庫升級改造有關工作也開始啓動。
國家農作物種質資源庫新庫尤為引人注目。據介紹，新庫總容量達150萬份，保存能力居世界第一，可以滿足今後50年全國農作物種質資源安全保存、鑑定挖掘和新品種培育等重大需求。保存技術達到或優於聯合國糧農組織標準，保存全過程實現了信息化，種子貯藏壽命可達50年。
農業農村部種業管理司副司長孫好勤説，目前，國家農作物種質資源保存體系涵蓋了1個長期庫、1個復份庫、10箇中期庫和43個種質圃。長期庫就是國家農作物種質資源新庫，主要負責長期戰略保存的任務，是保存體系的核心。復份庫建在青海，承擔着備份保存任務。中期庫分佈在北京、黑龍江、河南等8個省市，負責對外分發共享，以及向長期庫、復份庫輸送資源。種質圃則佈局在全國38家科研院所和高校，主要是解決果樹等無性繁殖作物種質資源保存問題。
中國科學院院士、中國農業科學院作物科學研究所所長錢前説，種質資源是種業創新的基礎。“十四五”期間，要加大種質資源精準鑑定力度，高效發掘優異基因資源，為實現種業振興提供支撐保障。
做強扶優企業
我國農作物常年用種100億公斤，80%依靠企業供給；養殖業每年需要仔豬6億多頭、犢牛4500多萬頭、羔羊3億隻、雛禽150億羽、水產苗種6萬億尾，絕大多數也來自於企業。從供種結構看，我國水稻、大豆種子銷售量位居前十的企業市場佔有率只有40%左右，玉米、小麥則只有20%左右，大中型企業的優勢還不明顯。只有培育更多擁有自有品種的優勢種企，才能真正把種源自主可控的目標落到實處。
由此，農業農村部日前發佈農作物種業企業陣型。農業農村部部長唐仁健表示，陣型按“強優勢、補短板、破難題”來分類。強優勢，就是針對有較強競爭優勢的領域，支持企業繼續做強優勢、做大規模，拿出更多有核心競爭力的拳頭產品，主動參與國際競爭，不斷提升市場佔有率。補短板，就是針對玉米、大豆、生豬、奶牛等“有沒有”解決了、“好不好”還有差距的領域，支持企業提高種源質量，儘快趕上國際先進水平。破難題，就是針對主要依賴進口的領域，支持企業自主研發攻關，加快填補國內空白，努力破解種源受制於人的難題。
廣東恆興集團是一家專注於水產的國家級農業龍頭企業。“每年我國南美白對蝦需求量超過100萬對，但目前國內自主良種份額不到20%，種源受制於人。為此，我們聯合行業4家龍頭企業成立邦普種業公司，這是國內首個南美白對蝦聯合育種平台。”恆興集團董事長陳丹説，邦普種業公司以中國水產科學研究院和中國海洋大學為依託，擁有豐富的南美白對蝦種質資源庫，累計構建家系超過1000個。今年，恆興繼續投入6600萬元，建設育種中心，選育規模達每年500個家系以上。
今年，有關部門組織開展了種業監管執法年活動和知識產權專項整治，全國已查辦種業違法案件4000餘起。唐仁健表示，今後還要加大執法監管力度，在制度完善、管理服務、執法監管等方面不斷提升保護水平。要積極鼓勵並幫助種業企業維權，支持企業建立打假維權聯盟，為企業申請植物新品種權提供快速便利服務。還將研究制定支持陣型企業發展的政策文件，拿出實打實的措施予以重點扶持。（經濟日報記者 喬金亮）