4月26日，國家税務總局廣東省税務局、國家税務總局深圳市税務局聯合舉辦“便民辦税春風行•粵深合作惠民生”粵港澳大灣區税收協定待遇協作管理工作機制啓動儀式暨《税收協定待遇協作管理備忘錄》簽署活動。粵港澳大灣區税收協定待遇協作管理工作機制正式啓動，周大福珠寶集團在境內的區域管理總部——周大福珠寶金行（深圳）有限公司成為首家受惠的外資企業。
精誠共治，打造灣區税收服務共同體
“粵港澳大灣區發展戰略的實施，對進一步加強廣東、深圳税務合作提出了新的更高的要求，也提供了更加廣闊的舞台。”據廣東省税務局黨委委員、總會計師蔣餘良介紹，早在2019年，廣東省税務局與深圳市税務局聯合印發《進一步密切税收合作、服務粵港澳大灣區建設工作方案》，正式建立廣東省税務局、深圳市税務局層面的合作聯繫機制。《方案》印發後，粵深税務部門主動開展工作對接，迅速落實合作事項，共同在落實粵港澳大灣區個税優惠政策、推進全省税收協定執行標準統一等方面作出了積極實踐。
據瞭解，粵深兩地税務局對税收協定待遇實施協作管理，是貫徹落實中央深改委第十七次會議精神，落實中辦國辦印發《關於進一步深化税收徵管改革的意見》的具體實踐，也是對《方案》中提出的“粵深税務合作的一攬子計劃”的深入落實。
“同時，為踐行為納税人繳費人辦實事、服務高水平對外開放的決心，粵深兩地税務部門精準對接灣區企業需求，深入研究支持粵港澳大灣區協同發展的税收政策和措施，積極推進國際税收領域的區域間税務執法標準統一。”據深圳市税務局國際税收管理處處長姚寧介紹，税收協定待遇協作管理工作機制的啓動，標誌着粵深兩地税務部門在服務粵港澳大灣區建設上又邁出了新的一步。該機制可以有效推動灣區税收管理服務“聯通、貫通、融通”，通過區域協同發力進一步增強粵港澳大灣區税收競爭力、優化税收營商環境，打造灣區税收服務共同體。
高效便民，助力灣區企業行穩致遠
啓動儀式上，首筆協作管理事項《周大福珠寶集團税收協定待遇協作管理備忘錄》正式簽約。周大福珠寶集團在大灣區內地城市共設立153家公司，業務涵蓋珠寶首飾的生產、批發、零售，以及鐘錶批發、零售等。作為周大福珠寶集團在境內的區域運營總部，周大福珠寶金行（深圳）有限公司於2002年4月在鹽田區註冊，統籌中國內地珠寶的設計、研發、生產、物流、運營、結算及銷售業務，近四年集團在大灣區內地城市設立的企業享受税收協定待遇減免企業所得税金額共計4.92億元。
“作為港資企業，我們集團在灣區的投資經營一直非常活躍，在廣州、佛山都設有子公司和生產廠。此前，各子公司申報享受税收協定待遇後，我們的財務人員需要分別配合多個税務部門開展後續管理。”周大福中國營運管理中心財務總經理楊小林表示，現在，有了税收協定待遇協作管理工作機制，享受税收協定優惠更便利、更高效、更安心了，也讓我們對灣區營商環境更有認同感，對粵港澳大灣區的未來發展更有信心。
據介紹，該機制啓動前，非居民納税人在粵港澳大灣區不同地市享受協定待遇，需要向不同主管税務機關報送後續管理資料，接受多地税務機關的後續管理。機制啓動後，將實現“資料一次報送、信息高效共享、執法標準統一”的目標。符合條件的非居民納税人僅需向一地税務機關報送後續管理資料，還可享受税務機關提供的跟蹤服務，及時獲取諮詢和輔導服務，辦税體驗感進一步提升。
税企攜手，推動協同機制有序運行
粵港澳大灣區税收協定待遇協作管理工作機制的有序運行，既需要粵深税務部門的協同配合，也需要非居民納税人的理解和支持。
“協作機制下，税務機關將專人對接企業的溝通聯絡工作，密切關注涉税事項變化，同時進一步優化輔導服務，及時響應企業的涉税訴求，解答企業提出的税收政策問題。”廣東省税務局國際税收管理處處長劉麗指出，同時希望納税人能夠按照法律法規及國家税務總局關於非居民納税人享受税收協定待遇有關規定，如實、完整、及時報送與享受税收協定待遇有關的資料和信息，積極配合税務機關開展後續管理。如在免於重複審核的三個公曆年度期間，出現相關涉税事項發生變化導致不符合享受税收協定待遇的，應及時中止享受税收協定待遇，並向税務機關報告。
國家税務總局國際税務司副司長兼港澳台辦公室副主任黃素華表示，該機制的啓動既有利於探索跨區域税收合作新模式，為粵港澳三地乃至全國不同區域間税務部門密切協作、加強交流積累經驗、提供示範，又是健全合作共贏的國際税收體系的有效創新，有利於凝聚粵港澳大灣區內9市税務部門工作合力，促進多領域交流合作，更好地發揮税收職能作用，營造法治化、國際化、便利化的税收營商環境，助力打造國際一流灣區和世界級城市羣。
“下一步，我們將按照中辦、國辦印發的《關於進一步深化税收徵管改革的意見》要求，立足更高質量發展目標，在非居民税收徵管、反避税管理等方面推出更多大灣區國際税收一體化措施，進一步提升區域税收協同治理效能。”深圳市税務局黨委委員、副局長、二級巡視員林偉明對未來大灣區國際税收一體化服務有關工作重點進行了介紹，並表示粵深兩地税務部門將繼續解放思想，在國際税收管理與服務中繼續先行先試，助力粵港澳大灣區税收一體化建設。（經濟日報記者 楊陽騰）