辛國斌:金融資金過度流入基建、房地產 製造業貸款佔比逐年下降

新京報貝殼財經訊(記者 侯潤芳)在今日舉行的2020金融論壇年會上,工信部副部長辛國斌在談到金融服務實體經濟這一話題時表示,與當前製造業高質量發展要求相比,我國金融供給還存在着很多不相適應的地方,主要表現在五個方面的失衡。其中一個金融供給方面的失衡是配置結構失衡——金融機構資金過度流入基礎設施、房地產等領域,製造業貸款佔比逐年下降,從2012年末19.4%持續下滑至2018年末11%。

據辛國斌介紹,目前在服務製造業上金融供給存在五大失衡。

第二個失衡是期限結構的失衡。“近年來工業中長期貸款增速一直在3%到8%的水平徘徊,2019年增速為5.2%。與服務業中長期貸款維持兩位數的增長形成鮮明對比的是,(製造業)佔全部中長期貸款餘額比重從2010年的18.8%持續下滑到2020年6月末的9.4%。”辛國斌説,目前製造業融資是以短期流動資金為主,而製造業自身具有投資回報週期長的特點。

第三個失衡是市場結構失衡。按存量法估算,近幾年我國直接融資比重維持在40%左右,遠低於發達國家65%到80%的結構。

第四個是主體結構的失衡,突出表現為——更多的金融資源流向供應鏈中具有絕對話語權的核心優勢大企業和有政府信用倍數的企業和項目,而中小企業融資難融資貴的問題仍然非常突出。

最後一個失衡是階段結構失衡。以間接融資為主的金融資源大多投向成長成熟期企業,對種子期初創期製造型企業支持力度不夠。2018年成長期及成熟期企業累計融資金額分別達到3852億元和4393億元,比重分別高達37.2%和42.4%,而初創期企業融資比重只有6.8%和13.7%。

辛國斌表示,金融供給結構性失衡,既有製造業大而不強、企業利潤率過低、難以覆蓋融資成本等原因,也有製造企業資產質量不高、管理不規範、融資能力較弱等原因,但深層次根本性原因仍然是金融供給側發展不平衡、不充分,造成傳導渠道不暢。“一是以銀行貸款等短期融資為主的金融供給與製造業自身具有的投資回報週期長不匹配,制約製造業中長期貸款規模提升。二是金融產品創新不足,盡職免責和容錯機制不健全,風險控制工具不足,滯後於製造業發展步伐,不能及時精準提供資金。三是產業、金融、財税等政策協同不足,數據信息孤島、數據信用體系建設滯後等加大了資金供需信息不對稱,增加了融資成本,降低了融資效率。”

校對 李項玲

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