税收收入、民生支出……財政部28日發佈了2020年財政收支數據,記錄着收入與支出的“國家賬本”出爐,國計民生大小事在一行行數據中呈現。
財政收入方面,數據顯示,2020年,全國一般公共預算收入182895億元,同比下降3.9%。
分季度來看,2020年一至四季度,全國一般公共預算收入增幅分別為-14.3%、-7.4%、4.7%、5.5%,呈現一季度收入大幅下降後二季度觸底回升、三季度由負轉正、四季度持續向好的態勢。
“財政收入情況好於預期。”財政部有關負責人分析,受疫情影響,去年2、3月份全國財政收入分別下降21.4%、26.1%,財政收支矛盾十分突出。隨着助企紓困政策效果逐步顯現,復工復產復市復業有序推進,疫情防控取得重大戰略成果,經濟逐月持續穩定恢復,帶動6月份以後全國財政收入當月增幅連續正增長。
財政支出方面,2020年,全國一般公共預算支出245588億元,同比增長2.8%。
具體來看,一方面,各級政府過“緊日子”,全國一般公共服務、城鄉社區支出分別下降1.1%、20%;另一方面,疫情防控、脱貧攻堅、社會保障與就業、基層“三保”等重點領域支出得到有力保障,民生相關支出呈現增長。
(數據來源:財政部;製圖:宋博)
“總的看,隨着疫情防控形勢好轉和經濟逐步恢復,2020年財政運行逐季好轉,財政收入穩步回升,重點支出得到較好保障,預算執行總體良好。”這位負責人説。
政府債務方面,數據顯示,截至2020年末,地方政府債務餘額25.66萬億元,加上納入預算管理的中央政府債務餘額20.89萬億元,全國政府債務餘額46.55萬億元。初步計算,政府債務餘額與GDP之比(負債率)為45.8%,低於國際通行的60%警戒線,風險總體可控。
財政部表示,下一步,將按照“開好前門、嚴堵後門”的思路,加強與相關部門的分工合作和協同監管,進一步完善地方政府規範舉債融資機制,抓實化解隱性債務風險工作。
“中國財政運行是穩健的,基本支出是可以保證的。”中國財政科學研究院原副院長白景明説,2021年,隨着經濟不斷恢復向好,財政收入增速有望轉正。
在中國社科院財經戰略研究院副院長楊志勇看來,2021年財政收入形勢預計好於2020年,但仍要把困難考慮得多一些,財政收支壓力仍然存在,政府仍要堅持過“緊日子”。(記者申鋮)