優化民營經濟金融服務

  12月15日召開的國務院常務會議作出部署,進一步採取市場化方式加強對中小微企業的金融支持。日前,中國銀保監會黨委傳達學習中央經濟工作會議精神時提出,要優化民營經濟金融服務。

  當前,民營經濟已成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家税收的重要來源。然而,反觀此前的較長時期,民營經濟金融服務卻存在諸多不足。

  以民營企業貸款為例。根據2018年11月金融管理部門數據,在當時的銀行業貸款餘額中,民營企業貸款佔比25%,而彼時民營經濟在國民經濟中的份額超過60%。民營企業從銀行得到的貸款和它在經濟中的比重不相匹配、不相適應。

  優化民營經濟金融服務迫在眉睫,該服務水平應契合民營經濟在國民經濟中的相應比重。筆者認為,應從穩信心、強服務、拓渠道、降成本四方面入手,綜合施策,共同發力,持續優化民營經濟金融服務,助力民營企業,特別是其中最為弱勢的羣體——中小微企業、個體工商户渡過難關。

  一是穩信心、穩預期。金融機構要對國有企業、民營企業一視同仁、同等對待,評價一個企業時,要堅持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業、只唯優劣”,在貸款審批中不得對民營企業設置歧視性要求。

  二是強服務,改革、完善金融機構的監管考核和激勵約束機制。例如,加大正向激勵,金融機構應明確民營企業服務的年度目標,提高民營企業融資在內部績效考核中的權重;再如,建立健全民營企業貸款盡職免責和容錯糾錯機制,調動基層員工的積極性。

  三是拓渠道,進一步拓寬民營企業的融資渠道。綜合運用直接融資、間接融資渠道,充分調動信貸、債券、股權、理財、信託、保險等各類金融資源。

  四是降成本。當前,中小微企業和個體工商户面臨的困難很大,要圍繞保市場主體、應對新的經濟下行壓力,運用市場化辦法加大對中小微企業和個體工商户的金融支持。12月15日召開的國務院常務會議已明確,符合條件的地方法人銀行發放普惠小微信用貸款,可向中國人民銀行申請再貸款優惠資金支持,以期進一步降低其融資成本。(本文來源:經濟日報 作者:郭子源)

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