多層次資本市場生態進一步優化

全國股轉公司制定的《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市監管指引》，於2月26日發佈實施，這是在實操層面關於新三板精選層掛牌公司轉板上市信息披露和業務辦理的細化規定正式落地。

同日晚間，上交所、深交所分別發佈精選層轉科創板、創業板的轉板上市辦法。在精選層連續掛牌一年以上且不存在應當調出精選層情形的公司可申請轉板，需符合轉入板塊上市條件，轉板上市審核時限由首次公開發行的3個月壓縮為2個月。

建立精選層轉板上市制度，是貫徹黨中央、國務院關於“十四五”時期資本市場高質量發展重要部署的具體舉措之一，有助於提高直接融資比重，加強多層次資本市場有機聯繫，拓寬掛牌公司上市渠道、激發新三板市場活力，增強金融服務實體經濟能力。

“對精選層板塊來説，轉板上市就像是A股市場與精選層之間的一個估值連通器，可以用A股同行業的估值水平作為精選層轉板概念股的磁力石，會給新三板二級市場帶來很多賺錢機會和財富效應，有利於新三板融資市場和交易市場的活躍。”北京南山投資創始人周運南表示。業內專家認為，轉板上市制度實現多層次資本市場互聯互通，為不同發展階段的企業提供差異化、便利化服務，打通了中小微企業成長上升的通道，有利於提高資本市場服務實體經濟的覆蓋面。同時，企業也能根據自身需求自主選擇交易場所，充分利用不同市場的特色制度來自我發展。

據悉，截至2月26日18時，51家精選層公司中有49家均已披露2020年業績快報。其中，29家公司克服新冠肺炎疫情影響，積極開拓市場，實現了營收、利潤雙增長。由於當前A股市場還只在科創板和創業板實施了註冊制，目前的制度安排是精選層向這兩個板塊轉板。安信證券新三板首席分析師諸海濱認為，根據相關篩選數據預估，初步約有40家公司符合創業板轉板上市財務標準，但考慮到轉板上市辦法還有累計成交量、股本、股東户數、預計最低市值等條件，大約有10至15家公司初步滿足條件。“除此以外，還需要符合科創板‘硬科技’和創業板‘三創四新’的行業定位。”力量資本董事長朱為繹表示。

全國股轉公司相關負責人表示，下一步將加大與滬深交易所、中國結算等的溝通協作，確保轉板上市制度平穩、順暢落地。

今年是“十四五”規劃開局之年，仍將是新三板的“改革年”和“服務年”。全國股轉公司董事長徐明接受經濟日報記者採訪時表示，當前，新三板持續改革創新的基礎進一步夯實。新三板作為證券市場的制度供給逐漸豐富完備；市場結構進一步完善，新三板在多層次資本市場的承上啓下作用得到凸顯；市場生態進一步優化，新三板正處於“成長”與“蜕變”關口，面臨全新發展機遇。（經濟日報-中國經濟網記者 祝惠春）