圖源:視覺中國
莫道春光難攬取,浮雲過後豔陽天。中國正在形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在新發展格局中,上海的發力點在哪裏?發揮對內對外開放兩個扇面的樞紐作用,努力成為國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接,這是人民城市的戰略使命。
“中心節點”強調的是一座城市的城市能級,體現的是城市能量、活力、競爭力和影響力。在網絡化的城市體系中,作為長三角的龍頭城市、中國最大的經濟中心城市,“四個放在”是上海一切工作的基點,帶動長三角、輻射全國、服務大局,是社會主義國際大都市的應盡之責,是人民城市的應有之義。人們看到,在抗擊疫情、重啓消費的關鍵時刻,上海首創的大規模消費節慶活動“五五購物節”激活整個經濟循環的鏈條,引得多地爭相仿效。人們看到,科創板運行一年為企業累計融資超1230億元,使得更多的“硬科技”感受到光和熱。
但“中心節點”不是“全能城市”,關鍵在於不懈地增強“四大功能”,由此提升中心城市的輻射力、帶動力、引領力,讓“朋友圈”能夠藉助你的網絡、通道和平台,有效利用國際國內兩個市場兩種資源。當今,城市發展更是寓於區域發展之中,在長三角更高質量一體化發展中,上海“舞”龍頭,蘇浙皖各揚所長,尤其要形成功能與產業的合理分工和高度鏈接,培育壯大新的增長點增長極,以長三角的“小循環”帶動更廣區域的“大循環”,讓“中心節點”同時也成為“高端節點”。
全球城市的地位,來自全球影響力。“在上海,為世界”這句話多少揭示了國內國際雙循環相互促進的內涵。
由上海全球城市研究院編制的《全球城市發展指數2019》報告顯示,上海的全球城市綜合發展指數位居第三,其中成長性指數排名第一,這説明上海未來會更有競爭力。尤其是從金融、資本和技術來看,它對全球城市的連通性和要素流動性的支撐越來越強。這也反映它在“雙循環的能量交換”中“戰略鏈接”的能級提升趨勢。
所謂“戰略鏈接”,既可以是有形的平台、通道,也可以是無形的網絡、規則。在這方面上海資源不少,有臨港新片區、科創板、長三角生態綠色一體化發展示範區、進博會等大平台,有陸家嘴論壇、世界人工智能大會等論壇,有F1、ATP1000、上馬等國際大賽,還有許多國際性的展會、節慶,關鍵是精耕細作,做出影響力,真正產生集聚輻射全球的樞紐作用。尤其是從蘆葦灘塗華麗轉身的臨港新片區,重任在肩,就是要在“五個重要”這張五線譜上,譜寫新時代全方位高水平對外開放的精彩樂章。
值得關注的,“鏈接”之前冠以“戰略”,體現的是一種全球視野、戰略思維,體現的是一種謀劃能力、使命擔當,更藴含着咬定青山不放鬆的戰略定力。爭一時之長短,用戰術就可以達到;如果是“爭一世之雌雄”,就需要從全局出發去規劃,這就是戰略!
《大連接》作者尼古拉斯·克里斯塔基斯寫道:“把碳原子以某種方式連接,你將得到鉛筆中軟而黑的石墨;而如果以另一種方式連接碳原子,則將得到堅硬而清澈的鑽石。”中心節點、戰略鏈接——上海連接世界的方式,顯示出人民城市的卓越追求及遠大前程。
作者: 楊逸淇
編輯:範菁
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