銀保監會發布《關於加強典當行監督管理的通知》
中證網訊(記者 歐陽劍環 陳瑩瑩)銀保監會29日消息,為進一步規範典當行經營行為,加強監督管理,壓實監管責任,防範化解風險,促進典當行業規範發展,按照“問題導向、急用先行”原則,銀保監會辦公廳近日印發了《關於加強典當行監督管理的通知》(下稱《通知》)。
銀保監會有關部門負責人介紹,近年來,典當行業發展總體平穩,業務繼續保持小額、短期特色。截至2019年末,全國共有典當企業8397家,註冊資本1722.6億元,資產總額1602.7億元,典當餘額992.86億元。2019年1-12月,全行業實現典當總額2860.48億元,累計開展業務179.2萬筆,平均單筆業務金額16.6萬元,平均當期33天,最短當期1天。
該負責人稱,2018年職責轉隸以來,銀保監會積極推進規制建設工作。目前已基本起草完成典當行監管辦法,擬在上位法出台後再向社會公開徵求意見。同時,為適應現階段典當行業發展、監管體制與審批制度改革的需要,按照“問題導向、急用先行”原則,銀保監會研究起草了《通知》。
《通知》從五方面提出監管要求,指導各地加強典當行事前事中和事後監管,促進典當行業規範發展。一是增強服務意識,完善准入管理。從做好證照銜接、審慎穩妥准入、完善准入管理、規範人員管理、優化審批服務、共享許可信息六方面提出要求。二是依法合規經營,穩健有序發展。要求典當行依法合規經營、迴歸典當本源、改進收當服務、合理確定息費、依法處置絕當、嚴守行為底線。三是壓實監管責任,加強監督管理。要求地方金融監管部門壓實各方責任、實施分類監管、加強日常監管、加大處罰力度。四是整頓行業秩序,實現減量增質。從細化認定標準、加強信息公示入手推動行業高質量發展。五是實施簡政放權,優化營商環境。從減輕企業負擔、方便當票領取、出台扶持政策、提供融資支持、發揮協會作用等方面促進典當行業健康發展。
下一步,待非存款類放貸組織相關條例施行後,銀保監會將就典當行監管辦法向社會公開徵求意見,並做好與條例的銜接,進一步完善典當行市場準入、業務經營和監管等規則。
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