弘揚企業家精神 助推高質量發展

　　“企業家”，從一般意義上講，是指按社會需求和市場原則，擔負着對資本、技術、土地、人力資源等生產要素進行有效組織和管理職責，為社會提供財富、創造價值，承擔經營風險，並不斷實現創新的企業高級管理人才。在西方國家，由於資本所有權與經營權高度分離，多數企業家實際上是職業經營人。在我國，多數民營企業資本所有權與經營權高度重合，創業、經營一體化，企業家與資本所有者重合度較高，而國有企業由於資本所有權與經營權分離度大，“企業家”一般是指對國有資本保值增值承擔主要責任的企業負責人。

　　前不久召開的企業家座談會提出，要弘揚企業家精神，在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。當前，我國進入經濟轉型的關鍵時期，國內外經濟形勢複雜多變，“六穩”工作“六保”任務繁重，必須加大對企業家培育和呵護的力度，大力發揮和弘揚企業家精神，促進我國經濟高質量發展。

　　新時代企業家精神的內涵

　　2017年發佈的《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》將企業家精神概況為：愛國敬業遵紀守法艱苦奮鬥的精神、創新發展專注品質追求卓越的精神、履行責任敢於擔當服務社會的精神。新時代企業家精神應至少具備以下特徵：

　　一是忠於黨和國家，為事業獻身的精神。企業家不僅要善於經營，還要具備清正廉潔、對黨和國家事業畢生忠誠、以高度責任感為事業執着地艱苦奮鬥的精神。無論在順境或是逆境，企業家都充滿着鍥而不捨地追求事業成功的動力和勇氣，實現自身的不斷昇華和事業的不斷成功。

　　二是開放的胸襟和與時俱進的創新精神。創新是企業家的靈魂，著名經濟學家熊彼特認為，企業家是從事“創造性破壞”，創新精神的實質是“做不同的事，而不是將已經做過的事做得更好一些”。因此，企業家應以開放的胸襟大膽創新，包括觀念創新、管理創新、產品創新、技術創新、市場創新、組織形式創新等，從而引發企業甚至事業整體業態的創新。

　　三是誠信精神。市場經濟是法制經濟，更是信用經濟、誠信經濟。法治意識、契約精神、守約觀念是現代經濟活動的重要意識規範，更是信用經濟、法治經濟的重要要求。企業家要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質和文明程度提升。

　　四是社會責任擔當精神。現代化的企業應當具備高度的社會責任感和歷史責任感，優秀的企業家作為企業的領導者，是企業和社會發展的精英力量，不能只關注自己企業的健康發展，還要帶領和影響周邊的人員，積極投身於社會進步的潮流之中。

　　五是國際視野和不斷學習的精神。企業家是推動企業發展的骨幹力量和重要決定因素，其素質高低不僅影響着本人決策和經營能力，而且直接影響着企業的發展能力。當今世界科技發展日新月異，企業家必須深刻了解和把握國際先進科學技術發展的趨勢，這就要求企業家自身和整個企業都必須持續學習、全員學習和終生學習，學習最先進、最前沿的科技知識、人文知識和管理知識，通過不斷學習提高企業的整體素質。

　　六是精誠合作的精神。越是大型企業的決策越要經過專家和管理團隊的反覆討論，精誠合作形成的集體智慧對企業的科學決策和健康發展至為重要。企業家應該具備充分的合作精神，不僅要強調管理層的合作、與利益相關方的合作，而且要將合作精神擴展到企業的每個員工，給予員工足夠的施展空間，充分開發員工的潛質，形成企業內部全員合作的機制，以主人翁的精神和責任感共同促進企業發展。

　　七是勇於冒險和試錯的精神。企業家是事業的先行者，必須具備探索和試錯的勇氣，具備甘冒風險和承擔風險的魄力，具備開創嶄新局面的胸懷和膽量。

　　企業家精神的使命和作用

　　企業家是企業重要的無形資產。企業家精神是一種信念，是推動企業長足發展的內在重要動力。在我國經濟轉型發展的關鍵時刻，企業家要在推動經濟社會高質量發展中發揮中堅作用。

　　一要在我國深化改革，促進發展的事業中發揮排頭兵作用。我國改革已經進入攻堅期和深水區，面臨的國內國外挑戰越來越大，各種困難和阻力不同以往。企業家長期工作在生產經營管理一線，對影響和制約企業發展壯大的體制機制問題有着切身感受，對以改革促發展有更深刻的體會和認識。廣大企業家要立足國內，放眼世界，進一步堅定信心、解放思想、實事求是、敢闖敢試、大膽探索，以昂揚的精神狀態將改革開放進行到底，積極成為深化改革開放的排頭兵。

　　二要發揮推動創新發展的主導作用。企業家要做創新發展的探索者、組織者、引領者，不斷以創新引領企業發展，建立自主創新的體制機制，不斷提升產品質量和生產效率，不斷引發產品創新、產業創新、業態創新、管理創新，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，在我國實現創新發展中發揮主導作用。

　　三要在實現若干重大戰略目標過程中發揮主力軍作用。優秀企業家往往會把企業的發展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密融合起來。我國的廣大企業家必須承擔起貫徹執行黨中央決策部署、貫徹新發展理念、實現若干重大戰略目標的責任，努力成為帶領企業實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的主力軍，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展的主力軍，成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍，當前更要在實現“六穩”、“六保”、保障和改善民生中發揮主力軍作用。

　　四要在合作共贏中發揮帶動作用。企業家要不斷解放思想，聚四海之氣、借八方之力，在兼收幷蓄、合作包容中為企業發展開創新的機遇，實現新的發展。對於國有企業企業家來説，要切實貫徹落實中央提出混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式的精神，打破所有制觀念的界線，突破所有制鴻溝，實現國有資本、集體資本、非公有資本等取長補短、相互促進、共同發展，通過合作共贏促進我國經濟高質量發展。此外，在企業內部，優秀的企業家還應構造企業管理者、資本所有者、一般員工以及利益相關方的高效協同的合作關係，打造自身價值、資本、勞動，乃至全社會共贏的企業發展環境。

　　五要在做強做大中國企業中發揮頂樑柱作用。一個國家經濟方面的國際競爭力主要體現為國內企業的活力和核心競爭力，沒有一流的企業就不會有一流的經濟強國。在全球化深化發展的大背景下，廣大企業家要立足國內，以全球眼光看待自身的責任和義務，不斷增強企業的核心競爭力和國際化經營能力，為不斷提高我國經濟的國際競爭力發揮作用。國有企業的企業家還必須通過發展壯大國有經濟，承擔起維護國家經濟和政治安全、促進民生改善的重任。

　　六要為全面夯實黨的領導，實現“兩個一百年”目標發揮先鋒作用。在我國，企業的發展、任何事業的發展都離不開黨的正確領導和指引，很多優秀企業家本身也是黨員。在實現“兩個一百年”目標的關鍵時期，企業家羣體要在企業經營和發展中自覺堅持黨的領導，堅定、全面地貫徹黨的各項路線方針政策，成為我們黨贏得偉大斗爭勝利的重要踐行者。

　　七要在積極履行社會責任中發揮模範帶頭作用。所有企業都是社會的企業，都需要擔負社會責任，沒有社會責任的企業很難實現長期高質量發展。我國的企業家不僅要成為遵紀守法、守法經營的表率，還要自覺樹立誠信的社會責任機制，建立可持續發展的企業內部機制，成為積極履行社會責任的模範。

　　促進我國企業家隊伍健康成長

　　建設現代化強國和創新型國家，需要一支世界一流的企業家隊伍。培育和壯大企業家隊伍，促進我國企業家隊伍健康成長，是實現中國經濟高質量發展的重要保障。

　　一要大力加強企業家隊伍建設。弘揚企業家精神、更好發揮企業家的積極作用。一方面，要加強黨對企業家隊伍的領導，將廣大企業家培育成為中華民族走向偉大復興征途中一支重要力量；另一方面，要健全和完善我國的職業經理人市場，拓寬企業家的遴選範圍，通暢企業家的成長道路，深入推進“大眾創業萬眾創新”，壯大企業家隊伍。

　　國有企業則需要加快內部三項制度改革的步伐，加快職業經理人制度建設和市場建設，推進企業負責人任期制和契約化管理，疏通退出通道。同時，要建立健全國有企業負責人的市場化薪酬激勵與考核機制，健全股權、期權、分紅權等長期激勵機制，促進國有企業的企業家隊伍不斷髮展壯大、健康成長。

　　二要打造有利於企業家隊伍健康發展的社會氛圍。加快制度層面和生產要素層面的供給側結構性改革，進一步理順市場、政府和企業關係，使市場在資源配置中起決定性作用、更好地發揮政府的作用，明晰政府和企業的責權邊界，為各類企業創造公平透明的市場環境。同時，要建立良性的政商關係，一方面，要建立清明法治的營商環境，在促進企業家充分發揮才智和創造力的同時，防止權錢交易、商業賄賂等問題。另一方面，政府各部門要及時瞭解企業家所思所想、所困所惑，加強為企業家提供優質高效務實服務，打造市場化、法治化、國際化營商環境。國有企業要進一步推動政企分開、政資分開，促進企業成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展，平等地與其他所有制企業參與市場競爭，同等受到法律保護的獨立市場主體。

　　三要建立促進企業改革創新的容錯機制。要從法律法規和社會輿論層面入手，建立起企業家改革創新的容錯機制，為企業家創新營造寬鬆的社會氛圍。對企業家合法經營中出現的失誤失敗，應給予更多的理解和幫助，對以增強國有經濟活力和競爭力等為目標的國有企業而言，需要建立健全對企業負責人鋭意改革、大膽創新的容錯機制。要以“有利於國企資產保值增值、有利於提高國有經濟競爭力、有利於放大國有資本功能的方針”為標準，對企業家大膽探索出現的失誤，只要不屬於有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意等情形者，應予以容錯。□王絳

　　（作者系國務院國資委研究中心研究員，僅代表個人觀點）