7月13日晚,創業板上市委第一次審議會議結果出爐,三家公司的首發上市申請,以及一家上市公司發行可轉債申請均獲得通過。創業板啓動註冊制試點後,從6月15日首批企業獲受理,到此次過會,中間不到一個月的時間,凸顯出深交所的審核速度及較高的審核效率。
創業板首批企業於2009年10月30日掛牌,10年來,創業板市場發展迅猛,這從掛牌企業的規模上就可看出端倪。創業板市場的發展,也催生出多方面的問題,比如上市條件包容性不足,退市機制不完善,難以適應市場以及宏觀經濟發展的需要等,客觀上也倒逼創業板市場必須進行改革。
創業板註冊制試點能夠啓動,顯然與科創板試點註冊制的平穩運行密切相關。科創板作為中國資本市場改革的“試驗田”,推行了一系列的深度改革。除了差異化交易制度、更加包容性的上市機制外,試點註冊制無疑又是重中之重。其實,對於註冊制,此前市場可謂談之色變。投資者錯誤地理解為,在新股IPO實行註冊制後,將會出現大量企業的上市潮,並導致市場不堪承受的現象。但科創板試點註冊制的事實表明,註冊制並非洪水猛獸。註冊制在科創板試點,並沒有引起市場多大的波動,這也為註冊制在創業板試點創造了良好的市場環境。
創業板試點註冊制,實際上起着承上啓下的作用。既是科創板試點註冊制的進一步“延伸”,一旦試點進展順利,那麼又將為註冊制在A股市場的全面鋪開奠定了基礎。因此,在A股市場全面實行註冊制的過程中,創業板試點註冊制,具有非常重要的意義。
此前一家企業上市,需要經歷申請、受理、預披露、反饋會、見面會、預先披露更新、初審會,而後再到發審會的流程。期間耗時較長,短則半年,長則一兩年,且程序複雜,企業提交申請後能否上市,往往存在較大的不確定性。創業板的上市流程則包括申請、受理、問詢、上市委審議、報送證監會、證監會註冊,程序上更簡化。科創板從高層提出設立到開市,前後只經歷了8個月的時間,也讓市場見證了什麼是“科創板速度”。此次創業板註冊制試點啓動,則又讓市場見證了“創業板速度”與審核效率。
毫無疑問,創業板提高審核效率是非常有必要的,但在提高審核效率的同時,還需要兼顧創業板企業的質量問題。長期以來,提高上市公司質量常常被監管部門所提及。但是,提高上市公司質量,又並非短期內可以見效,而是需要從細微之處着手。創業板的上市條件雖然更具包容性,但深交所從嚴審核的原則卻不能丟,這也是提高創業板上市公司質量的重要保證。對於那些質地平平,成長性不足的企業,應堅決對其説“不”。
另一方面,提高創業板上市公司質量,進一步完善創業板退市制度同樣不可或缺。日前金融委召開第三十六次會議,要求深化退市制度改革,進一步完善退市標準,簡化退市程序,強化退市監管力度,嚴格執行退市制度,形成“有進有出、優勝劣汰”的市場化、常態化退出機制,個人以為,這對於創業板退市制度改革,同樣具有指導意義。
當然,創業板提高審核效率,也需要在企業定位上把好關。創業板主要服務成長型創新創業企業,並支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合。在IPO門檻已經降低的背景下,如果申請企業不符合創業板的定位,同樣有必要將其擋在創業板的大門之外,像一家養殖企業也能在創業板掛牌,並且還曾經成為“創業板一哥”的鬧劇不能再重演了。
□曹中銘(財經評論人)編輯 陳莉 校對 李世輝