改革沒有完成時，要持續創新探索

改革沒有完成時，要持續創新探索

——專家研討“改革思維和改革方法”

光明日報記者 劉坤

“怎樣理解改革？”“當前我國改革存在哪些問題和痛點？”“今後應如何進一步深化改革？”10月12日，中國國際經濟交流中心在京舉辦了“改革思維和改革方法”論壇，多位專家圍繞相關問題進行了研討。

　　改革到了“啃硬骨頭”的階段

“改革，就是改變現有的格局。”北京大學國家發展研究院長江學者特聘教授、學術委員會主席劉國恩説，我國改革最本質的特徵就是開放。從1978年以來，改革幾乎從來沒有離開過“開放”二字。開放既是我國改革的本質要領，又是我國改革的自我定向。判斷改革思路正確與否，就是看其能否促進社會、經濟等各大領域進一步開放。

國家發展和改革委員會原副秘書長範恆山認為，改革是一個由淺到深、由易到難的過程。今天已經到了“啃硬骨頭”的階段，改革的複雜性、艱鉅性、不確定性大大增強。在這種情況下，我們既要大膽開拓，又要化解矛盾、控制風險。要在堅定正確方向前提下，更多針對具體問題、更多把握人民羣眾實際需要來推進改革。

“不要把改革當成一個筐，什麼都往裏面裝。”範恆山説，改革是創新探索，在改革過程中取得積極成效和出現挫折失誤都屬於正常狀態，要保障改革向着正確方向前行，要不斷總結反思，進而完善優化。

中國銀行首席經濟學家曹遠征也表示，改革的過程會出錯，出錯沒關係，再從另一個方向試試，很多創新就是這麼出來的。改革沒有完成時，只有進行時。

　　實施層面存在“打滑空轉”現象

“改革路徑應以漸進式為主，通過試點，主動、有意識地加強局部突變。”華夏新供給經濟學研究院院長賈康説，改革就一定要衝破原來一些已經形成的規則，在發展創新中規範、在規範中創新發展，這兩方面不可偏廢。現在改革存在的突出問題是講得多、做得少，在實施層面存在“打滑空轉”現象。

國家開發銀行研究院高級專家、研究員曹紅輝表示，當前，我國改革的激勵不足，要進一步完善改革的動力機制和糾錯機制。

“沒有大膽創新的改革者，就很難實現改革的重要突破。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林建議，繼續加大改革研究人才培養，建立改革人才培養機制，打造一支專門服務於中長期改革的人才隊伍。

　　依靠改革激發科技創新活力

中國國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強認為，改革要堅持戰略思維和創新思維，堅持辯證法的實踐觀，抓好主要矛盾。“十四五”時期，推動高質量發展、滿足人民高質量生活的需要，都需要加快科技創新。要依靠改革來激發科技創新活力，以改革來突破發展的難題。

在中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧看來，對實現國內大循環而言，深化收入分配製度改革極其重要，要關注農民工羣體，同時規範分配秩序，縮小城鄉、區域、行業差距，實施調整最低工資標準。二次分配要以基本公共服務均等化為方向，深化基本社會保障制度改革，更好發揮二次分配縮小貧富差距的作用。

中國企業聯合會常務副會長兼理事長朱宏任表示，面對新挑戰、新機遇，要用改革思維和改革方法推動構建新發展格局，有效擴大內需，促進更高水平開放，讓企業真正釋放出潛力，實現可持續發展。

《光明日報》（ 2020年10月13日 11版）

來源:光明網-《光明日報》