讓金融機構成為經濟綠色轉型的助推器

董少鵬 《證券日報》副總編、人大重陽高級研究員

4月20日，中國人民銀行行長易綱通過視頻在博鰲亞洲論壇“金融支持碳中和”圓桌會議上發表主旨演講，向全球釋放了中國金融支持綠色發展、融入綠色發展的強烈信號。

中國提出在2030年前實現碳達峯，在2060年前實現碳中和，這是一個遠高於歐美髮達地區減排時限的目標。為了實現這個目標，中國就需要付出更大的努力。就生產要素組織而言，金融支持就顯得非常重要和迫切，因此，易綱強調要督促金融機構儘早轉型。可以説金融機構是帶動實體經濟綠色轉型的助推器。

首先，從中國人民銀行來講，要在金融穩定和貨幣政策選擇方面更多地納入綠色發展要求。在外匯儲備當中，要增加對綠色債券的配置，控制投資高碳資產，將在各類投資風險管理框架中納入氣候因素。

央行的這個宏觀政策考量是基礎性的，通過央行的科學引導，將綠色發展的金融理念、金融措施、金融行動傳導到金融機構層面，並傳導到實體經濟層面，具有牽一髮而動全身的功效。

第二，儘快編制相關監管考核體系，引導金融機構在貸款、債券及金融支持工具等方面做大綠色規模，提升綠色指標要求。既要科學穩妥，也要宜快則快。

目前人民銀行已經在進行相關的測算試點，積極探索建立全國性的碳核算體系。近期央行已在按照季度評價方式，對商業銀行綠色信貸情況進行評估，還將制定綠色信貸、綠色債券等業績評價體系。

黨的十八大以來，國內相繼開展了藍天保衞戰、碧水保衞戰、淨土保衞戰，取得了積極進展。人們的環境獲得感增強，綠色發展意識也隨之增強。這是抓住時機，壓減高耗能、高污染、高碳排放產業比重的有利條件。通過金融機構執行綠色融資標準，能夠向實體經濟傳導綠色發展的壓力、動力，激發綠色發展潛力。

當然，也要防止一些實體企業和金融機構冒用綠色發展的名義，使綠色融資打折扣、摻沙子。這就需要監管機構，包括人民銀行、銀保監會、證監會等加強這方面的監管，也需要社會力量加強監管。

第三，要加強綠色金融標準的國際對接，使綠色金融成為中國新一輪改革開放的重要載體。

中國經濟綠色發展應當成為世界經濟發展的新範本。中國的能源對外依賴度比較高，同時，消費人羣規模大、中等收入人羣迅速擴張，在這樣的條件下發展綠色經濟、提高減排標準，是一個巨大的挑戰。將中國的綠色發展標準與歐盟等發達經濟體的綠色發展標準對標，同時使之符合中國的實際，既能夠促進國內減排目標的實現，又能夠成為國際投資者參與中國市場的重要指南。這將成為中國高質量發展、高水平開放的標誌，對中國樹立國際形象，與各國更好的合作發展具有重要意義。

下一步，要通過完善綠色金融、綠色產業的標準化的信息披露，將綠色發展的有效指標展示給公眾，將更多資源向綠色發展傾斜，將優惠政策向綠色發展傾斜，讓綠色發展成為各類企業的主動要求。特別是要抓緊制定企業的環境信息披露標準、碳定價標準，並強制執行。（責任編輯：唐華）