日前,由中國電機工程學會主辦的“2020國際標準峯會”在北京舉行。會上,多家能源央企參與籌建的北京創拓國際標準技術研究院有限責任公司宣告成立。據瞭解,這是國內首家從事國際標準政策戰略研究與諮詢的專業機構,將致力於推動國際標準引領能源、電力和電子等行業高質量發展。
伴隨着經濟全球化深入發展,標準化在全球經濟發展中的作用日益凸顯。未來,新冠肺炎疫情影響逐漸淡化,國際標準將成為全球保持產業轉型勢頭、實現綠色復甦的關鍵。中國電機工程學會理事長、國際電工委員會(IEC)主席舒印彪認為,國際標準作為世界通用語言,影響着全球80%的貿易和投資,在推動科技創新、促進產業發展、消除技術壁壘、提高生產效率等方面發揮着重要作用。
從改善全球治理的層面來看,標準化也發揮着重要作用。標準化可以提升協同效應,降低協調成本。善用標準,將會提高全球化運行質量,有助於更好地利用全球化資源,應對各類全球性挑戰。新冠肺炎疫情發生後,IEC聯合國際標準化組織(ISO)向國際社會與相關行業免費公開電子醫療設備相關33項國際標準,為提升國際抗疫合作水平提供了更多路徑參考。
隨着全球產業變革加速推進,標準已不僅僅是技術創新與產品研發的基礎,更直接滲透到現代科技發展前沿,其與新技術同步發展或引領技術發展的趨勢日益顯現。從這一角度來看,一個國家的國際標準化水平體現着其綜合實力和核心競爭力。
目前,我國國內標準採納國際標準的比例已超過85%,但與德國、英國等國家95%的比例相比,還存在明顯差距。北京創拓國際標準技術研究院副院長範建斌認為,以標準“走出去”,帶動我國產業、產品、技術、工程和服務“走出去”,融入“一帶一路”和全球產業鏈,將極大促進我國企業形成以技術、品牌、質量、服務為核心的國際貿易競爭新優勢。因此,從多個層面來看,全面提升中國國際標準化水平都極為必要且重要。
近年來,中國高度重視標準化工作,依託國家重大工程和科技攻關,加快推進技術標準化和標準國際化,標準化建設水平顯著提升。
舒印彪説:“目前,中國主導制定的ISO、IEC國際標準達到788項,過去7年增長4.1倍,註冊ISO、IEC國際標準專家近8000人,主導編制5部IEC戰略白皮書,成為貢獻國際標準最活躍的國家。”
必須看到,要進一步提升中國國際標準化水平,離不開企業的推動作用。企業是對市場和創新技術感知最敏鋭的主體,也是標準的利益攸關方。範建斌表示,企業不單純是標準的執行者,更應該成為標準的制定者和推動者。企業在標準制定工作中的主體地位,應體現在行業標準、國家標準甚至是國際標準中。在發達國家,許多企業從發展戰略的高度重視標準化工作,設有專門的標準化工作部門,負責標準的研究、制定與跟蹤等工作。
此外,從國際趨勢來看,政府在新興產業等領域的標準化發展過程中所扮演的角色越發突出。上海市質量和標準化研究院院長楊潔明研究發現,隨着全球產業革命加速推進和國際形勢日益複雜,標準的定位和功能正在發生變化。除了原有的技術支撐作用外,也顯現出越來越多的政策規制功能。例如,美國政府每5年更新一次標準化戰略,一個顯著變化趨勢,就是在人工智能等新興產業的標準制定過程中,行為越來越主動。這樣的變化趨勢,應該給包括中國在內的各國標準化工作帶來思考。