作為北歐國家，瑞典所處緯度較高，年平均氣温較低，冬季尤其漫長，因此取暖所需能源消耗較大。瑞典資料圖。圖/pexels
持續緊張的能源問題尚未緩解，歐洲又遭遇冬季寒流，導致天然氣價格整體大幅上漲，瑞典電價近日也因此成倍增長。
據報道，在瑞典人口密集的南方地區，一間公寓的電費平均增長甚至高達近300%。人們開始想盡各種辦法縮減電費，例如關閉暖氣、採用替代熱源、穿厚衣襪保暖等，部分人甚至通過銀行貸款來支付電費。
為此，瑞典政府不得不緊急出台“臨時幫扶計劃”，宣佈將撥出60億元瑞典克朗（1瑞典克朗約合人民幣0.7元）幫助受災家庭度過寒冬，約有180萬個家庭會收到2000瑞典克朗的補償。
瑞典電力供應主要來自國內水力發電、核電和風能，而不依賴進口天然氣。因此，相比於許多歐盟國家，瑞典受天然氣價格波動影響，已經是較小的了。
早於2019年，瑞典的風渦輪機發電量就大增，其風電產能及電力出口均創歷史新高。圖/新華社音視頻部報道截圖
電費扶搖直上，補貼慷慨大方
實際上，自去年12月中旬起，瑞典電價便扶搖直上，首都斯德哥爾摩周邊地區平均每日電力現貨價12月13日突破每千瓦時3克朗的歷史紀錄，此後一路飆升至每千瓦時6克朗以上，且至今並無掉頭跡象。
由於其北部地區位於寒冷的北極圈內，瑞典的絕大多數人口都集中在南部。數據顯示，2021年12月份，瑞典南部獨立屋電價同比上漲361%，公寓電價同比上漲266%。
事實上，近幾個月來，絕大多數瑞典家庭正在“八仙過海、各顯神通”，希望能熬過寒冬。但問題是，倘若電價再這麼“自由飛”下去，很多家庭只怕熬不住了。當地媒體稱，已經有不少家庭通過信用卡透支甚至銀行貸款來繳納電費了。
作為老牌福利國家，瑞典政府自然要出手幫扶。
2021年12月，瑞典財政部長丹博格就承諾，政府“將致力於幫助儘可能多的人，採取必要措施讓人們能夠獲得更多喘息餘地”。2022年1月，能源部長法曼巴爾也表示，“充分理解”人們對因電價暴漲而導致財務狀況惡化的擔憂。
1月12日，瑞典政府宣佈，將撥付約60億克朗用於一項臨時計劃，以幫扶瑞典受電價上漲影響最嚴重家庭應對危機。具體措施是，在2021年12月至2022年2月的3個月內，每月耗電超過2000千瓦時的家庭可獲得約每月2000克朗的電價補貼。
丹博格稱，“這是特殊情況下的特殊措施，對於瑞典而言，在市場因素導致價格波動時提供支持是破例的”，他預計將有約180萬户家庭受益。
當地時間2021年10月13日，負責能源事務的歐盟委員卡德麗·西姆松在比利時布魯塞爾就能源價格舉行新聞發佈會。隨着北半球寒冬降臨，困擾歐洲的能源問題也愈演愈烈，瑞典遭遇的電價暴漲問題只是其中之一。圖/新華社
並非市場作祟，曾有豪言壯語
然而，瑞典乃至整個斯堪的納維亞半島電價的飆升，真的只是“市場作祟”嗎？
瑞典雖然缺乏石油、天然氣、煤炭等傳統化石能源礦藏，卻是水電資源最豐富的歐洲國家之一。但由於其水電資源集中在氣候惡劣、人煙稀少的北方，且因為地形狹長，多峽灣切割，南北輸電系統長期以來存在嚴重瓶頸。
為此，“二戰”後，瑞典還曾一度大力發展核電。不受地域限制的核電可以就近部署在人煙稠密、工業和大城市集中的西南部，極大緩解了瑞典的能源壓力。
然而，自上世紀90年代起，激進環保主義者逐漸佔據了瑞典輿論的話語主導權，在他們的激烈倡導下，化石能源被徹底打入“死刑名錄”，核電甚至水電也不配被當作“綠色能源”。
在這股“環保”潮流衝擊下，瑞典煤電裝機總容量自2000年起就再未大於1吉瓦。數據顯示，2020年，瑞典包括燃煤、燃油和燃氣等所有火電裝機容量也僅剩3.2吉瓦。而瑞典政府正順應激進環保派的要求，計劃在2030年將煤電佔比降至0，將全部火電佔比降至0.5%，即不超過1.8吉瓦。
瑞典社民黨政府制訂的“綠色能源規劃”可謂雄心勃勃：自2020年起至2030年，讓風能等“純可再生能源”佔比複合年增長率穩定在7.4%以上；至2030年實現“純可再生能源”佔比41.3%。為此，該國政府減少了天然氣戰略儲備量，並“隨手”永久性關閉了境內的核電站。
當然，瑞典敢發出如此豪言壯語也是有底氣的。
去年12月初，由瑞典5家主流風能公司委託諮詢機構所作的分析報告稱，瑞典2050年電力需求將從當前的140太瓦時升至370太瓦時。儘管如此，瑞典僅靠海上風能每年就可提供167太瓦時電力，而“綠色氫能體系”則可提供130太瓦時。
與此同時，瑞典全國多達130家以上的風能公司“正規劃建設超過500太瓦時/年的海上風電項目”。也就是説，屆時僅海上風能就能滿足瑞典年電力需求的45%，加上“綠色氫能”等其他“純可再生能源”，就如電力分析師所稱，瑞典“在2040年實現能源100%純可再生化將不會是太大的挑戰”。
然而，正所謂“理想很豐滿，現實很骨感”。
瑞典國營電力傳輸系統運營商指出，核電站的徹底關閉和火電的大幅削減，令瑞典人口和工業最稠密、用電最集中的南部和西南部出現巨大供電缺口。這也令原本“先天不足”的南北輸電系統更加吃緊，而追加基建緩不應急且在瑞典特殊地理條件下注定不會進展迅速。加上今冬風力不足，風能發電量大大低於常年標準，整個歐洲天然氣價格又被人為炒高，一系列的因素相互關聯、複合作用，構成了災難性的惡性循環。
可以説，如今的電價飆升，正是瑞典朝野上下沉浸在“綠色理念全球領先”的自豪感中，以關聯利益團體意見為依託制定相應能源政策，卻刻意忽略了新能源諸多不成熟或“看天吃飯”因素，忽略了全球能源大格局、大環境影響的結果。
當地時間2021年9月28日，在意大利米蘭舉行的世界青年氣候行動中，瑞典青年活動人士、政治活動家和激進環保分子格蕾塔·通貝里發表講話。以其為代表，瑞典的環保激進思潮可謂樹大根深。圖/Ic photo
“綠色”不可撼動，政治必須“正確”
儘管如此，瑞典的“綠色正確”卻已到了“不可撼動”甚至“不可置疑”的地步。
面對公眾“這點補貼根本不夠”的抱怨，瑞典能源市場監管機構副首席經濟學家倫德格倫只好“閃轉騰挪”地給出了“大家應多買多用智能節電產品”的建議。照一些瑞典網民的評價，“彷彿這些新產品都不要錢似的”。
對於那些“復古”到啓用劈柴和壁爐取暖的家庭而言，最發愁的是劈柴也已經越砍越少了。
不僅如此，一些居民已發出“難道砍樹比核電更有利於減排”的質問。當然，不論瑞典政府機構還是環保團體，都不會直接回答這個問題。
什麼才是真正的幫扶？是面對洶湧而來的電價上漲狂潮，手忙腳亂地提供杯水車薪的電費補貼，還是從根本上解決發電、輸電、供電的供需矛盾，為國民提供足夠、穩定的電能？
然而，瑞典政府顯然寧願選擇“政治保險”但效果可疑的前者，也不會去嘗試後者。
因為，作為君主立憲的內閣制，瑞典政府要想維持組閣權，就必須在擁有349個議席的議會獲得多數支持。對於議席不過半的社民黨而言，這就意味着不能輕易冒險、尤其不能隨便得罪樹大根深的激進環保派。
畢竟，相對於右翼，自居左翼的激進環保派們更容易成為社民黨的支持者。也因此，面對電價上漲狂潮、拿着杯水車薪的補貼，瑞典上下大概也只能繼續“八仙過海、各顯神通”地熬過眼前這個寒冬了。
新京報特約撰稿人 | 陶短房（專欄作家）
編輯 | 何睿
校對 | 趙琳