據《日本經濟新聞》8月21日報道稱，美國已經向亞太經合組織（APEC）成員提出了修改有關個人數據規則的方案。修改後的規則將獨立於APEC框架之外，目的是將中國排除在外。這可能加速世界在互聯網層面的分裂。
報道稱，跨境數據使用的規模正在迅速擴大，涉及領域眾多，比如基於網購結算數據來精準投放廣告，利用出口到海外的汽車行駛數據研發自動駕駛技術等。合理的數據流通在全球經濟活動中發揮着重要作用。
報道還稱，美國尋求改變的是APEC成員就企業跨境轉移數據締結的跨境隱私保護（CBPR）體系。
企業在處理個人信息時必須符合各成員的規則。將姓名、交易信息等數據帶往海外需要龐大的工作量。CBPR體系為各成員設立了統一的標準，獲得認證的企業將能夠更方便地轉移數據。
據多位相關人士透露，美國在6月召開的APEC事務級別磋商中提出，將CBPR體系獨立於APEC框架外，據説美方當時給出的理由是讓巴西等非APEC成員也有加入的可能。不過其目的更可能是將本為APEC成員的中國排除在外。
報道稱，CBPR體系包括美國、日本、澳大利亞、新加坡等9個國家和地區。各方對於這一體系的利用還處於起步階段。
報道認為，美國選擇此時將CBPR體系獨立於APEC之外，應該就是要在排除中國的情況下推進規則的制定。
報道注意到，所謂“自由主義經濟圈”也並非鐵板一塊。歐洲法院在今年7月裁定，禁止歐盟居民的個人信息資料大規模傳輸給美國公司，“歐盟-美國隱私盾牌”協議無效。為加強對個人隱私的保護，歐盟在2018年開始實施《通用數據保護條例》。
報道指出，未來，美國可能會試探已經脱歐的英國是否有興趣加入CBPR體系。包括日本在內的APEC各方目前對於美國的提案仍持保留態度，圍繞數據流通產生的鴻溝未來有可能進一步加深。