美聯儲埃文斯:經濟將在下半年温和復甦 但不確定性很高
芝加哥聯儲主席查爾斯-埃文斯(Charles Evans)週一表示,隨着美國繼續應對新冠病毒危機,最有可能的前景仍然是今年下半年經濟將會温和復甦。
埃文斯在密歇根州發表演講時表示:“就基線情境而言,假設經濟在2020年下半年和2021年恢復增長是合理的。隨着檢測和追蹤工作取得足夠的進展,我們應該會看到社會距離緩慢但穩定地下降,這將使更多的企業重新開業,消費者能夠開始更正常的日常生活。”但他同時補充稱:“由於不確定性如此之高,目前而言仍舊處於早期階段的潛在困難如此之多,基線情境發生的可能性可能只比悲觀情境發生的可能性略高一些。”
“在我看來,放鬆居家令政策是一個風險相當高的大膽決定。”他説道。
埃文斯不是美國聯邦公開市場委員會(FOMC)今年的輪值投票委員,他的這番言論在很大程度上重複了上週的觀點。
美聯儲和美國聯邦政府已經聯手採取了積極的行動,幫助經濟度過低迷時期。埃文斯稱,他看到有些證據表明這是有效的。他説道:“有一些跡象表明,這些政策行動正開始緩衝疫情對家庭和企業造成的打擊。”
“我們必須竭盡全力,以便一旦能夠安全恢復經濟活動就能這樣去做,並集中致力於儘快恢復經濟繁榮。”埃文斯説道。“家庭、企業、州和地方政府,以及聯邦政策制定者都有很多工作要做,才能讓國家重新站穩腳跟。我們會做好的。“
埃文斯還表示,經濟復甦很可能將是緩慢的,而且各個行業之間的復甦將是不均衡的。他説道:“社會距離政策可能需要持續相當長的一段時間,這取決於(新冠病毒)檢測和追蹤的成功程度。”他補充稱,在疫苗可用之前,可能需要採取這樣的預防措施。“在這種環境下,政策制定者、商界領袖和家庭將需逐季調整他們對這段時間裏可持續經濟活動的看法。”
在此以前,多位美聯儲都公開發表言論,強調了重新開放經濟的風險,以及經濟復甦既不會很快、也不確定的可能性。
埃文斯稱,雖然有證據表明,美聯儲的降息、債券購買和貸款措施,以及政府向家庭和企業提供的現金和貸款,有助於緩衝新冠病毒疫情的打擊,但未來還需要採取更多措施。他還表示,公司需要在工人安全方面進行代價高昂的投資,這將減緩生產率並給財務狀況帶來壓力,使得“財政資源的可用性來維持和擴大這些努力”成為復甦的關鍵因素。對於旅遊、休閒和酒店業等一些商業部門來説,增長很可能會保持在遠低於危機前的水平。
美國當局為抗擊新冠病毒疫情而強制採取了封鎖措施,從而導致經濟陷入了“自由落體”狀態。專家警告稱,美國經濟可能會迎來又一次“大蕭條”。自封鎖措施開始以來的兩個月時間裏,超過3300萬美國人申請了失業救濟金,這是一個令人震驚的跡象,表明病毒爆發造成的痛苦有多深。經濟學家越來越多地警告第二季度美國經濟將出現嚴重收縮,有些人估計其降幅將高達38%。
有一些跡象表明,疫情在美國的“震中”紐約已經開始趨於平穩,死亡人數也低於預期。美國總統唐納德-特朗普(Donald Trump)在4月中旬公佈了一份指引,説明各州應該如何繼續重新開放經濟,最終決定則將由各州州長自行決定。特朗普當時表示,應該滿足的幾個關鍵指標包括,14天內新冠病毒確診病例呈現出下降軌跡。公共衞生官員警告稱,過早重新開放經濟可能會導致確診病例和死亡人數再次加速增長。