埃塞俄比亞開放電信市場 外企躍躍欲試

對亞的斯亞貝巴的快遞員西賽·阿萊巴切韋來説，埃塞俄比亞電信公司關乎他每天生計好壞。

埃塞俄比亞電信市場多年來由這家國營企業掌控。互聯網運行速度太慢時，顧客無法在僱用西賽的電子商務網站“亞的斯快遞”下單；電話網絡堵塞時，西賽無法聯繫客户、完成送貨。

但這一情況也許不久會改變。埃塞俄比亞電信局上週邀約有意進入本國市場的國內外電信企業在6月22日以前提交意向書、申請電信營業執照。儘管僅給出兩個名額，仍顯現一非洲國家有意逐步開放電信市場，因而提振市場情緒。

政府還打算出售埃塞俄比亞電信公司40%股權，以期提高企業運營效率。

【熱盼改革紅利】

法新社報道，重組電信行業是總理阿比·艾哈邁德·阿里推行的經濟改革一項標誌性舉措，仍有不少具體細節沒有披露。例如，外來企業需要投入多少資金才能參與競標，或者改革後的電信產業將以何種面貌運營。

但是“亞的斯快遞”創始人費利格·策加耶依然滿懷期待，認為現在“是激動人心的時刻”。“我想電信行業每個人都曾想知道，‘（改革）何時會發生’？”

潛在競標者包括法國Orange公司、肯尼亞薩法利通信公司和南非MTN公司。每張電信執照的價值可能遠超10億美元，中標企業還需要投入資金，改善這個國家落後的電信基礎設施。

不過，行業分析師認為，考慮到埃塞俄比亞1.1億人口所能產生的巨大市場潛力，以及埃塞俄比亞電信公司目前僅有大約4400萬用户的事實，儘管市場準入成本不低，不少企業仍會認為進軍埃塞市場“划算”，因為未來收穫可能遠超前期投入。

【注意潛在風險】

一些外國企業擔憂，埃塞政府可能限制外企經營範圍。根據埃塞俄比亞中央銀行上月發佈的指導意見，允許非金融企業提供移動金融服務，但僅限於所有權由本國掌握的企業。這可能對薩法利或Orange等主打移動支付業務的電信企業拓展埃塞俄比亞市場造成障礙。

美國費爾法克斯非洲基金主席澤梅德內·內加圖尤其希望埃塞政府確保外來企業與埃塞俄比亞電信公司在“公平競爭環境”中運營。“這是全世界現存最大的未開拓市場，所以行業內所有大玩家相當興奮。”

按照法新社的説法，外來企業還應關注埃塞定於今年8月舉行的全國選舉。一些批評者説，出售國營電信企業部分股權屬變賣“戰略資產”，阿比因而涉嫌“越權”，預計會在選舉中遭遇挑戰。

德國駐埃塞大使布麗塔·瓦格納説，政策改變後，政府必須確保後續配套服務也要跟上。她同時強調，目前為止，埃塞政府官員似乎致力於把改革進行到底。

她説：“這個國家的信息技術產業需要大幅提升，互聯網服務有很多問題，我們現在需要常開視頻會議，這種感受尤其深刻。”（沈敏）