人民網北京8月19日電 (記者車柯蒙)今年6月30日，為期4個月的我國首次個人所得税年度彙算工作已正式結束。記者在採訪中發現，這次個税彙算在讓數千萬自然人納税人收穫了個税改革“紅包”的同時，也於便捷、高效中彰顯了國家税收治理能力的提升，是税收治理能力向現代化邁出的堅實一步。
按照新的個人所得税法，納税人取得的工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費收入合併為“綜合所得”，以“年”為一個週期計算應繳個税。
由於我國剛開始建立綜合與分類相結合的個税税制，大部分自然人納税人在此之前甚少“打理”自己的税收事務，對“彙算”沒什麼概念，甚至擔心不會操作。科學簡化的税制設計，為他們打消了這一顧慮，保障了首次個税彙算的成功實施。
記者瞭解到，新個税法對綜合收入部分的扣除項目除年度免徵額6萬元外，6項專項附加扣除項目在扣除標準上均採用定額而非比例標準，簡化的税制設計便於納税人理解掌握，即便是外籍納税人也可以輕鬆申報。
“申報時，税務部門對我的綜合所得劃分很明晰，計税方式很簡單。”河南省鄭州西亞斯學院外教埃裏克·瓦多斯表示。
中央財經大學教授樊勇指出，此次個税改革，充分考慮了我國國情，對税制進行了簡化設計。這既有利於自然人理解與操作，又便於税務機關征收管理，從制度上保證了首次個税彙算的成功實施，體現了我國税收治理的制度優勢。
近年來，通過優化內外部資源配置和創新税務管理的方式，我國税務部門徵管與服務能力不斷提升，圓滿完成多項税制改革，積累了豐富的管理服務經驗，税務部門納税服務能力在這次個税彙算中進一步得到展現。面對體量巨大的自然人納税人和疫情帶來的特殊困難，税務部門以“創新”求突破，實招頻出，向納税人推廣便捷多樣的個税彙算辦理渠道，給納税人帶來了全新的體驗。
今年個税彙算期間正是疫情防控的關鍵階段，有部分單位尚未復工。為幫助納税人高效便捷、合理有序地完成年度彙算，避免出現扎堆擁堵，税務部門及時、科學決策，引導納税人分類、分期、分批開展彙算申報。
“税務部門服務意識及服務能力的不斷提高是此次彙算工作成功實施的關鍵。考慮到各區域、各企業、各自然人的不同情況，税務部門開通了多樣化的辦税方式，為納税人提供靈活、便利的服務，在很大程度上提升了納税人的辦税體驗，使其願意接受並樂於使用。”中國財税法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文説。
首次個税彙算工作無論是對納税人、扣繳義務人，還是對税務部門，都是一項全新的工作。今年以來，各地税務部門通過推出一系列的辦税指引，宣講有關政策口徑、專業術語和操作流程，並通過廣播、電視、網絡、公益廣告、12366納税服務熱線等渠道，全方位開展彙算輔導。
首次個税彙算工作中，以信息化為支撐的申報方式大大提高了彙算效率，尤其是個税APP申報和網頁申報，通過智能化菜單方式，將複雜的政策規定和徵管要求轉化為便於納税人理解的操作指引，同時自動計算出應補或應退税款，為納税人帶來辦税便利。
“用手機APP，1分鐘就能輕鬆搞定個税彙算，不僅操作方便，工資組成和繳税情況還一目瞭然。”湖北省通城縣人民醫院護士劉燕為個税APP帶來的便捷體驗點贊。
在上海，畢馬威中國的多位外籍專業服務人士在完成個税年度彙算後表示，在手機上就能直接獲取預填信息數據並進行申報處理，只用1分鐘就完成彙算，簡直太方便了。
1分鐘輕鬆搞定個税彙算的背後，是税務部門創新徵管方式、積極推動税收治理現代化的生動實踐。與此同時，各地税務部門通過與相關部門加強信息共享引入第三方信息，大大節省了納税人自行蒐集和整理應税收入、附加扣除及已繳納税款等方面信息的工作量，提高了彙算速度和準確性。
河北、陝西、寧夏、青海税務局安排專人與財政、國庫部門精準對接、密切聯繫，提前測算退税規模，定期交換受理數據，確保退税全鏈條有效銜接，納税人退補税快速便捷。
全國政協常委、中國税務學會副會長張連起表示，此次個税改革中不僅各地税務部門同心合力，其他部門也積極參與、協同創新，同時依靠税務治理和數字治理的有力支撐，確保了個税彙算的成功實施。這是我國推進共建共享共治、推進税收治理標誌性的事件，應該高度肯定。
4個月的時間裏，全國千百萬自然人納税人首次自主通過個税年度彙算及時辦理退補税，反映了個人納税主體較高的自主性、自律性和參與度，也使得自然人納税人的税收意識得到了強化和提升。有納税人表示，個税彙算是一次生動的税收教育。
全國人大代表、山東五徵集團董事長姜衞東説：“集團有1100多人完成了個税彙算，絕大多數員工需要退税，退税最多的有8300多元，也有員工主動補繳了税款。我感覺，通過普遍參與個税彙算，員工們依法納税的意識進一步增強。”
對此，浙江財經大學教授王緒強指出，個税年度彙算不僅是加強個人税收徵管的要求，同時能夠增強個人納税意識，促進公平税收環境的形成，從而推動整個社會信用體系的建設和完善。
中國社科院財經戰略研究院副院長楊志勇表示，個税綜合與分類改革之後，年度彙算成為不少納税人的規定動作。參與年度彙算讓個人納税意識進一步增強，這為未來進一步做好税收工作奠定了良好基礎，這也是現代公共治理理念在國家税收治理領域的具體體現。