本文來源：時代週報 作者：鄧宇晨
民航市場正在回暖，機票價格逐漸迴歸正常曲線。
據第一財經日報報道，從5月21日起開始執行的“4500班保底補貼政策”將於下週（6月4日-6月10日）暫停執行。5月30日，多名航空公司內部人士向時代週報記者確認了這一消息。
“4500班保底補貼政策”，來自財政部、民航局下發的《關於階段性實施國內客運航班運行財政補貼的通知》（下稱“《通知》”）。根據《通知》，原則上當日均國內客運航班量低於或等於4500班（保持安全運行最低飛行航班數）時，將會對航司啓動財政補貼。據航司透露，航班量以周為單位統計，即每週的總航班量小於等於31500班，即可享受到政策補貼。政策實施期限為2022年5月21日至2022年7月20日。
目前，“4500班補貼政策”實施已滿一週。
業內人士向時代週報記者表示：“沒有政策託底，5月客流量回升也會很快衝到4500班這個量級，如今（為獲補貼）反而導致航司航班量受限。”
飛常準App數據顯示，“4500班補貼政策”實施後，國內客運航班略有減少，旅客量迅速回落後緩慢提升。5月23日-5月29日，周執行航班3.1萬班次，日均4492班次。補貼政策實施以來，僅5月25日、5月27日、5月29日三日的國內客運航班量超4500班。
民航市場需求上升，機票價格回暖。數據顯示，5月21日至5月29日，國內經濟艙平均支付價格為927元（不含機建燃油費），環比上漲39.58%。
中小航司有望扭虧為盈
2022年一季度，民航市場較為低迷。當季，七家A股上市航司總計營收為588.7億元，同比下降6.2%；合計虧損261.9億元，同比增虧52%。
飛常準App數據顯示，2022年五一假期期間，中國民航執行客運航班量1.75萬班次，日均航班量為3501班次，同比2021年五一假期下降74.6%，航班執行率為23.4%。
在此背景下，5月21日，財政部、民航局聯合印發《通知》，政策着眼於保障民航業常態化安全飛行基礎投入，以“保變動成本 ”為主要目標，對航班實際收入扣減變動成本後的虧損額給予補貼，並設定補貼上限為每小時 2.4 萬元。民航局強調，航空公司是民航產業鏈的龍頭。通過補貼航空公司，讓航班飛起來，使民航系統各單位和其他相關行業都有效運轉起來。業內人士分析指出，補貼政策將推動民航業回暖，扼住航空公司業績下滑趨勢，促進民航業健康發展。
前述人士向時代週報記者表示，“4500班保底補貼政策”意味着國內航班收入有了政策託底，有望明顯改善“飛一趟虧一趟”的現狀。“政策一開始執行，航班量就有上升態勢。政策補貼有望幫助中小航司扭虧為盈。”這名人士説。
《通知》同時指出：“需要特別強調説明的是，在這兩個月中，將根據市場變化情況，該政策實行靈活動態調整，以適應民航恢復發展和安全運行的需要。”
從政策實施一週的情況來看，航司明顯嚐到“甜頭”。政策實施前一天（5月20日），國內航班量曾一度突破5000大關，增至5179班，而在政策實施後則一直在每日4500班的平均值區間。
“超過4500班，意味着沒有了補貼。”前述人士表示。5月30日，民航專家林智傑向時代週報記者表示，在他看來，目前暫停補貼主要是為觀察市場復甦情況，考慮優化政策。
端午國內航班“量價齊升”
2022年端午假期，民航市場呈現量價齊升態勢。
時代週報記者從飛常準獲取的數據顯示，出行日期從6月3日-6月5日的預訂機票，經濟艙平均支付價格為798元（不含機建燃油費），相比去年同期上漲155元。此外，自5月5日起，國內航線旅客運輸燃油附加費上調，最高收費達120元。
此前的清明和五一假期期間，部分航線機票2折出售，一些熱門航線機票價格甚至低至200元，有網友表示：“機票還沒基建燃油費貴”。
2月下旬以來，國內客運航班量持續下滑，4月份的日均航班量為2930班，只有2021年同期的22%。其中，4月4日跌至最低點，當日航班量僅1670班，為2021年同期的14%水平。
民航專家綦琦在接受媒體採訪時表示，出現“白菜價”機票是因為國內航空旅客運輸市場供需嚴重失衡。航空公司出於維持航班計劃執行率和正常生產考慮，往往以低票價刺激需求釋放。
國內航班量價齊升，國際航線也有望打開市場空間。有序增加國內國際客運航班已提上議事日程。上述業內人士向時代週報記者證實，他所在的航司已開始制定增加國際航線的計劃，但這一計劃仍待相關部門批准，具體開放時間未知，“主要增加飛往歐洲和美國的航線。”
林智傑向時代週報記者分析，增加國際航線是逐步而有序的過程，要考慮多方面因素。