觀察丨無障礙旅遊:從“奢望”變成現實

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  前言

  5月17日,我們即將迎來第30個全國助殘日(每年5月第三個星期日)。隨着我國無障礙事業的建設發展,殘障人士的休閒旅遊需求越來越被重視,無障礙旅遊產品從無到有,從少到多,愈發豐富多樣,殘障人士出門旅遊逐漸由“奢望”變成了現實。

  結合發達國家的發展情況和數據,專家認為,無障礙旅遊在我國尚處在起步階段,未來存在着巨大成長空間。

觀察丨無障礙旅遊:從“奢望”變成現實
  殘障人士遊覽黃河壺口瀑布圖源:人民網

觀察丨無障礙旅遊:從“奢望”變成現實
  無障礙旅遊日漸平常

  無障礙旅遊,是指專為具有機能性障礙的弱勢羣體(如殘疾人、老人等)提供有別於大眾旅遊的專用設施、專門服務和專項產品,以滿足或提高他們在旅遊活動中的便利性和舒適度。

  隨着社會經濟的發展,越來越多的殘障人士願意甩掉包袱、走出家門,踏上旅遊之路。但在這一過程中,最限制他們的還是基礎設施的不完善和旅遊產品的缺失。中國第一家無障礙旅行社傳播官張健説:“很多地方的無障礙設施不能滿足殘障人士的出行需求,所以,長期以來,他們只能選擇不外出或者少外出。”

  常規旅行社極少有適合殘障人士的旅遊產品,殘障人士自己出遊則要應對很多複雜情況和障礙,這些都成為殘障人士出行的巨大阻力。正是察覺到這一問題,近年來,實現無障礙旅遊逐漸成為各地政府、景區和旅行社努力的重要方向。

  隨着需求的增加,越來越多的旅行社開始重視這一市場缺口,市面上出現了一些針對出行障礙羣體的無障礙旅行社。一些旅遊景點也開始完善無障礙旅遊設施,常見的有無障礙坡道全覆蓋、語音導覽、全自動導覽車等服務。

觀察丨無障礙旅遊:從“奢望”變成現實
  雄安新區的無障礙觀光車 圖源:人民日報

觀察丨無障礙旅遊:從“奢望”變成現實
  殘障人士享受旅遊

  是法定權利

  很多人認為殘障人士身體不便,在旅遊途中容易疲倦,出現安全問題的幾率也更高。但顯然,殘障人士雖然身體上有缺陷,其嚮往美好生活的心卻是完好無缺的。

  隨着社會經濟的飛速發展,殘障人士物質生活水平不斷改善,其精神文明需求也日益增長,他們合理的需求應該得到尊重和滿足。旅遊作為公民文化生活的重要組成部分,不應在殘障人士的生活中有所缺失。

  《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十一條規定:國家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權利。殘疾人依法享有休假權,旅遊自由權、旅遊方式選擇權、旅遊知情權、個人旅遊信息保護權、旅遊服務平等享有權、求助權和求救權等旅遊權。

  許多城市也出台了相關政策法規,以進一步保障殘疾人旅遊的權益。2018年,全國首個《殘障人員旅遊服務規範》地方標準在浙江杭州啓動試點,杭州各大旅行社開始為殘障人員出行旅遊提供專門的產品與服務。2019年,北京市出台《北京市4A級及以上旅遊景區無障礙設施服務指南》。這些政策和舉措的落地實施充分保障了殘障人士的旅遊權益。

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  殘障人士專用通道 圖源:中國殘疾人網

觀察丨無障礙旅遊:從“奢望”變成現實
  無障礙旅遊

  專業化建設有望提速

  隨着無障礙旅遊需求的釋放,目前,我國已經有了一批較為完善的無障礙旅遊樣板。

  專業的無障礙旅行社開始出現。為了實現無障礙旅遊,旅行社必須進行充分的前期踩點工作,大到交通、住宿、飲食,小到台階、坡道、無障礙衞生間,每一個環節都要落實“無障礙”。此外,殘障人士在旅遊過程中必須受到應有的尊重,給予他們充分的個人空間。

  紀尋是一名罕見病患者,她十分熱愛旅遊,基於自己的旅遊體驗和市場調研,她於2018年6月在南京創辦了奇途無障礙旅遊科技公司,專門為殘障人士定製“無障礙旅遊”產品。“旅遊是一項讓人幸福的活動,每一個人都應該擁有去旅遊的機會。我想讓旅遊行業也意識到有無障礙旅遊需求的存在,讓旅遊行業做出實在的改變。”紀尋説。

  讓人欣喜的是,一些城市及旅遊景點正努力完善無障礙旅遊設施,其中,北京市在這一方面表現亮眼。2019年,為更好地推進殘疾人旅遊事業發展,北京市文化和旅遊局發佈了《北京市殘障人士文化旅遊資源手冊》,將北京的優秀資源點、無障礙設施情況、殘障人士接待服務等內容做了系統歸納整理,並集結成冊。

  北京市文化和旅遊局在向殘障人士發放的材料中明確表示:鼓勵殘障人士走出家門,感受城市的温暖,讓旅遊無障礙成為一種自然。這表明了北京市推進殘疾人旅遊事業發展的積極態度。

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  《北京市殘障人士文化旅遊資源手冊》 圖源:人民網

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  無障礙旅遊

  成長空間巨大

  聯合國專門機構世界旅遊組織秘書長裏法伊指出:“約有15%的世界人口患有某種形式的殘疾。也就是説,全球各地有10億人可能無法最充分地去享受了解其他文化、感受大自然的特權,同時去體驗踏上旅程、探索新景點帶來的快感。確保‘人人享有無障礙旅遊’不僅是一項人權,更是一個巨大的市場機會,應該被置於旅遊政策和商業戰略的中心。隨着人口的日益老齡化,我們所有人遲早都能從普及無障礙旅遊服務中受益。”

  無疑,在未來,無障礙旅遊在我國和全世界都有巨大的市場與發展空間。

  前幾年,中國消費者協會曾經對全國102個城市進行實地調查,併發布了一份無障礙設施體驗報告。報告顯示,我國無障礙電梯和無障礙衞生間普及率均在20%以下,交通運輸、政府服務消費者窗口、餐飲住宿、商業中心等場所的無障礙設施普及率均未超過50%。在實際使用中,這些設施還存在未開放、被佔用、維護不到位、設計不合理等典型問題,無法正常發揮功能。這些問題,會對進一步釋放無障礙旅遊需要造成影響。

  有關旅遊專家也指出,要促進無障礙旅遊發展,要注意三個方面的問題。首先,我國無障礙設施明顯不足或者不完善,還需要加大建設力度;其次,要轉變觀念,不僅健全人要對殘障人士有更多的關懷和理解,殘障人士自身也應當更好地接納自己、擁抱世界;第三,無障礙旅遊需要專業服務、專業人才和專業產品,這需要政府和全社會共同努力。

  要讓無障礙旅遊成為常態,讓旅遊不再是殘障人士的奢侈品,需要全社會繼續共同努力。可以肯定的是,無障礙旅遊市場的發展,不僅可以促進經濟社會發展,更是一個城市、一個社會精神文明的窗口,是社會向殘障人士傳遞温暖與愛的具體體現。

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  來源:中國殘疾人門户網站、新華網、人民網

  實習編輯:黃文姣、冉誼、王鶴

  責任編輯:王月

  主編/監製:施進軍

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