2021年來,貴州省委、省政府出台了《關於推動旅遊業高質量發展加快旅遊產業化建設多彩貴州旅遊強省的意見》等一系列文件,明確指出,要加快完善旅遊產業鏈,優化旅遊發展佈局結構,整合跨區域資源要素,加快旅遊產業集聚發展。
產業融合是指不同產業或同一產業不同行業之間相互滲透並形成新的產業形態。作為當前產業經濟發展的一個重要趨勢,工旅融合是旅遊業與工業融合發展中相互滲透而形成的新興業態模式,具有需求潛力大、技術含量高等特點,不但可以為貴州旅遊業發展注入生機和活力,也可為工業轉型升級找到新的突破口;不僅可以為貴州旅遊產業化強鏈,也可為新型工業化延鏈。
工旅融合是貴州實現從“旅遊大省”向“旅遊強省”轉變的重要推手。“十三五”時期,貴州已進入旅遊產業高速增長時期,躋身全國旅遊大省的行列,但在旅遊高速發展過程中也暴露了一些問題。伴隨着休閒旅遊時代的到來,“門票經濟”已經無法支撐旅遊高質量發展的內涵,旅遊接待設施、管理和服務跟不上井噴式增長尤其是季節性爆發的節奏,旅遊商品種類開發不能與貴州豐富資源稟賦相匹配,制約了旅遊強省的發展。事實上,現代旅遊產業發展的意義,不應侷限於其促進經濟增長方面發揮的作用,旅遊經濟不僅僅是經濟增長的引擎,更重要的是在滿足人民羣眾對美好生活的嚮往方面具有特殊價值和作用,也是旅遊強省應該賦予的深刻內涵。旅遊業可以説是當前各類服務業發展中服務標準和管理最為系統領先的領域,在服務型經濟發展和服務型社會建設中,旅遊業是基礎性產業,不僅要引領農業現代化、促進新型城鎮化、擁抱信息化、放大生態化、融合國際化,更重要的是將消費和生產融為一體,成為推動構建適應全面小康生活的黏合劑。
工旅融合為提檔旅遊產業吃、住、行、遊、購、娛“六要素”賦能。從“十三五”時期入黔遊客消費結構看,遊客在餐飲、住宿、交通、購物等4項的支出佔比超過10%,購物支出佔比最高達28.1%,旅遊業帶動了商品經濟進一步發展;但文化旅遊和體育娛樂方面的支出依然只有1.9%和3.7%。儘管遊客的購物支出佔消費支出的比重最大,但是從各類旅遊商品供給情況看,本地特色商品供給不足而且價值較低。工旅融合發展事實上是旅遊業同工業製造、工業文化的融合。一方面,旅遊與工業遺址、傳統制造工藝和現代化製造業的融合,能夠體現多樣化的工業文化和其動態發展的過程。把承載着工業文明記憶的歷史遺蹟和傳承着民族文化記憶的傳統工藝賦予旅遊功能,不僅能豐富旅遊業態,也是一種文化傳承和文化自信的表現。另一方面,工業製造可以為豐富旅遊業態、滿足遊客購物需求、提供多樣性餐飲、住宿、交通和娛樂服務提供產品製造基礎,為吃、住、行、遊、購、娛“六要素”進行科技賦能和裝備賦能。結合新型工業化,依託貴州現有的裝備製造業門類和小商品生產企業,分類佈局山地旅遊裝備製造企業和旅遊商品、醫藥保健品和農特產品產業園區,大力推動相關企業進行技術改造,不斷引進國內外旅遊裝備技術和企業,積極鼓勵旅遊裝備新產品研發和產業化發展。
工旅融合為推進旅遊高質量發展實現旅遊產業化強鏈、延鏈。針對貴州旅遊產業鏈存在的現狀,對高端旅遊裝備重點突破。鼓勵引進或合作開發低空旅遊飛行器、觀光纜車、觀光小火車、索道、旅遊房車、旅遊越野車、旅遊觀光清潔能源汽車、景區電瓶車、旅遊自行車、高科技遊樂設施和旅遊搶險救災等先進山地旅遊裝備,通過對整機產品的總裝,帶動核心零部件、配套產品以及服務體系的發展,圍繞產業鏈逐步完善產業體系。對户外運動裝備要提升品質。對包括登山、滑雪、潛水、露營、探險、高爾夫等各類户外活動所需的旅遊裝備用品和保健防護用品要控制原材料質量和性能,提升產品製造工藝穩定性和生產設備性能,完善全流程質量檢測體系;培養龍頭企業、打造本土品牌,提升資源集中能力,提高產品技術含量,依靠產品質量和品質打出知名度,培育在行業中具有引領作用的企業和知名品牌。對基礎設施裝備要全面推進。提升旅遊基礎設施產品的檔次和信息化水平,為智慧旅遊建設的深入推進提供裝備支撐,如彙集各方信息和服務的自助導遊系統裝備,各類景區交通監控、導航設備以及智能安全監測和應急處理設備。對旅遊工藝品、民族特色手工藝品、紀念品、各類賓館飯店用品要提高設計水平。加快匯聚國內外創意設計資源,深度融合製造與創意,加速傳統代工生產模式向自主設計、自有品牌轉型,做大做強數字內容、工業設計、文化傳媒、動漫遊戲、音樂創作、創意產品研發等高端和新興文化業態。支持提升包裝創意設計等設計能力,培育國內領先的創意包裝印刷整體解決方案提供商。(蔣莉莉,作者為貴州省社會科學院工業經濟研究所所長、研究員。本文為省社科院創新工程高端人才研究成果)