(人大常委會)數據殺熟、刷單炒信、有償刪帖……執法檢查報告建議創新監管方式

  新華社北京12月23日電(記者周圓、趙文君)全國人大常委會執法檢查組關於反不正當競爭法實施情況的報告23日提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議。報告指出,數據殺熟、“直播帶貨”助力虛假宣傳、刷單炒信、有償刪帖等新問題層出不窮,建議創新監管方式,把握好支持創新發展和維護競爭秩序的平衡。

  報告指出,隨着網絡經濟快速發展,一些老問題在互聯網場景下花樣翻新且風險進一步放大,如少數網紅“直播帶貨”助力虛假宣傳、有的朋友圈成為假貨網絡購銷的新渠道、專業“水軍”帶節奏呈現組織化特徵等;新問題隱蔽複雜且層出不窮,如藉助技術手段,衍生出數據殺熟、騙取點擊、捆綁軟件等新型網絡不正當競爭行為,刷單炒信、競價排名等虛假宣傳行為花樣翻新,知識產權碰瓷、黑公關、有償刪帖等行為甚至形成黑灰產業;此外,排除和限制競爭行為也凸顯出來,有的平台利用優勢地位和商家對其的依賴性,採取不正當手段強迫中小商家在平台間“二選一”。

  報告建議,一是壓實平台企業法律責任,教育引導平台企業切實履行社會責任,自覺加強合規審查和倫理審查。二是認真研究解決互聯網平台強制經營者“二選一”問題,研究平台的特性,有針對性地加強監管。三是創新監管方式,切實加強網絡經濟發展的前瞻性研判,把握好支持創新發展和維護競爭秩序的平衡,要促進線上、線下一體化監管。充分利用大數據等手段,對各類不正當競爭行為加強預警、分析。加快數字轉型和數據整合,提升監管執法水平。(完)

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