近年來,隨着全球科技水平的不斷提高,作為不少高科技產品中必備的原料,稀土的重要性正在不斷凸顯。而作為全球科技水平的高地的美國,卻十分依賴稀土進口。根據美國地質調查局2017年的數據,在過去十年裏, 從iPhone手機到激光等產品所使用的稀土元素的生產和供應中,來自中國的佔了90%以上。近日有外媒報道稱,中國正在重新對“稀土限制出口”進行可行性研究引發關注。對此,綜合CNBC網站、路透社等18日報道,美國總統拜登17日緊急簽署了一項行政命令,要求政府對美國關鍵供應鏈進行審查,包括半導體、大容量電池、醫療用品和稀土等。
根據雅虎新聞獲悉的一份行政命令草案,並經消息人士證實,該項行政命令最早由路透社報道,並由白宮新聞秘書珍·普薩基在上週提起,詳細介紹了對美國供應鏈很重要的具體技術類型、需要重點關注的個別行業,以及可能影響美國對重要原料的獲取能力的“一系列威脅”。普薩基當時表示,該命令將在未來幾周內發佈。
報道指出,根據行政命令草案,拜登政府將下令對供應鏈進行為期100天的審查,以應對對獲取必需品構成風險的潛在威脅,如疫情、網絡攻擊和極端天氣事件。該草案還確定了白宮希望審查的具體部門,範圍涉及軍事工業到能源和交通運輸業。此外,據路透社報道稱,白宮還要求在一年內提交一份對關鍵產品的書面評估,評估內容應包括對生產這些商品的必要能力的審查、對可能影響生產的各種因素的審查,以及美國工業部門的應變能力等方面的評估。
報道還提到,早在今年1月22日,拜登就曾表示,美國稀土等金屬資源對外依存度高,接下來美國政府將加大對鋰、銅、稀土、鎳和其他戰略金屬的生產,以構建屬於自己的供應鏈。例如,美國政府將斥資2萬億美元(約合人民幣13萬億元)促進電動汽車、太陽能及其他符合環保計劃的產品發展,以間接推動美國礦業發展。
儘管該項行政命令沒有提到中國,不過據一位知情人士透露,美國國防分析人士和政治兩黨的政客近年來一直強調,美國對稀土的依賴是一個潛在的戰略隱患。在去年的一次參議院能源和自然資源委員會會議上美國基準礦產情報公司董事總經理摩爾曾表示,如果中國決定切斷美國與稀土的聯繫,將會對美國造成巨大破壞。