法國啓動5G頻譜拍賣 反對聲浪大 華為成不確定因素

法國年底5G投入試運營

在因為疫情造成的延遲和朝野的質疑聲音中，法國的5G頻譜拍賣將於9月29日開始，預計這將為法國政府帶來20多億歐元的收入。

法國年底5G投入試運營

法國此前原計劃於4月啓動5G頻譜拍賣，但因為新冠疫情的原因延遲。這項拍賣可以使得四家電信運營商（Orange、SFR、Bouygues和Free）獲得11個頻譜區塊，並於今年年底在部分城市將5G投入商業運營。

法國的5G頻譜使用3.4GHz至3.8GHz之間多個頻段。四家運營商已經各自獲得了50MHz的一個區塊，價格為3.5億歐元。法國政府為5G頻譜設定的拍賣底價為21.7億歐元。

法國電子通信與郵政監管委員會（Arcep）為每個待拍賣的區塊確定的起拍價格為7000萬歐元，每家運營商所獲帶寬總計最多不超過100MHz，以便實現機會均等。其許可使用期限為15年，到期後可再延長5年。

四家運營商已經各自獲得了50MHz的一個區塊

拍賣過程將持續約10天，隨後還將有一個“定位拍賣”，各運營商將選擇他們所採用的頻段是位於整個頻譜核心地帶，還是處於邊緣位置，而頻譜邊緣的5G信號可能更容易受到其他電信訊號的干擾。

此次5G頻譜拍賣不涉及26GHz頻段，後者屬於所謂“毫米波”（millimétriques）範圍，目前仍處於試驗用途，因為其對人體健康的潛在後果仍然有待觀察。

由於疫情所造成的延誤，參與競拍的四家電信運營商不再被要求於今年底前至少在法國兩個城市部署5G，運營商可自行選擇5G的商用時間。同時，法國電子通信與郵政監管委員會呼籲運營商保持、甚至加快4G部署。

有人質疑5G新技術對於社會的意義，並且懷疑可能會對人體健康和環境造成影響。

反對聲浪或改變力量對比

雖然法國的5G建設仍然有待推進，但已經引起了部分輿論、地方官員和非政府組織的反對之聲，他們質疑5G新技術對於社會的意義，並且懷疑可能會對人體健康和環境造成影響。

今年九月，約70位法國左派政治人物投書媒體，要求暫緩分配5G頻譜，其中包括極左翼“不屈法蘭西黨”黨魁梅郎雄（Jean-Luc Mélenchon）、綠黨黨魁雅多（Yannick Jadot ）和馬賽新任市長魯比羅拉（Michèle Rubirola）等。

反對聲浪或改變力量對比

但法國政府仍然希望按照既定議程推進，不必等待法國全國衞生安全署（Anses）原定於2021年3月推出的報告。面對大部分發達國家已經分配5G頻譜的現狀，法國政府具有危機感。

不過，鑑於反對聲音，尤其是一些地方當局聲稱將阻撓5G的部署，行業觀察人士認為這或許將略微改變力量對比關係。電信事務專家瓦克羅（Guillaume Vaquero）表示，“這種情況下，電子通信與郵政監管委員會敦促各運營商推進5G信號覆蓋時，後者可能會説，我們準備好部署了，但你們能給我們提供什麼保障、讓我們在良好條件下進行這項工作呢？畢竟，這可涉及到數額巨大的投資。”

華為成不確定因素

另外一個需要考慮的因素是，由於中國的華為公司面臨限制，因此原本採用華為設備的SFR和Bouygues兩家公司，需要更換設備提供商（愛立信或諾基亞）來提供未來5G網絡中的相當大一部分設備。

華為成不確定因素

瓦克羅認為，法國政府作出決定的時機，會讓電信運營商處於非常微妙的位置，因為這可能將影響到他們未來長達十年的投資計劃。