最高檢發佈工傷認定和工傷保險類行政檢察監督典型案例
5月12日,最高人民檢察院發佈5件工傷認定和工傷保險類行政檢察監督典型案例,要求各級檢察機關切實加強勞動者權益保護,維護法治化的營商環境。
此次發佈的典型案例分別是:顏某某訴廣西某縣人力資源和社會保障局、某市人力資源和社會保障局工傷認定及行政複議檢察監督案,劉某訴新疆某市某區人力資源和社會保障局工傷保險待遇行政賠償檢察監督案,焦某某訴山西甲縣工傷保險管理中心、某勞務派遣有限公司不履行給付工傷保險待遇法定職責檢察監督案,譚某訴海南某市某區人社局、某木業有限公司勞動和工傷保險行政管理檢察監督案,侯某某訴四川某市人力資源和社會保障局工傷認定檢察監督案。
“工傷認定和工傷保險類案件,事關勞動者權益保護,事關社會和諧穩定,但在行政認定、司法處理等環節又容易出現爭議。”最高檢第七檢察廳負責人告訴記者,檢察機關可以通過依法提出抗訴、再審檢察建議維護當事人合法權益,同時,對於法院裁判並無明顯不當、但申請人訴求又具有一定正當性的,也可以根據個案實際,通過公開聽證、司法救助、釋法説理以及促成關聯民事爭議達成和解、“一攬子”化解爭議等方式化解行政爭議。
據統計,2020年,全國檢察機關受理涉勞動和社會保障行政管理申訴案件800餘件,其中涉及工傷認定、工傷保險類佔比超過80%。此類案件法律適用要求高,工傷認定和工傷保險法律規範原則性與現實工傷事故多樣性的矛盾日益凸顯;勞動者和用人單位利益衝突大;勞動者一方訴訟能力弱,在訴訟中容易處於不利地位。
最高檢第七檢察廳負責人表示,檢察機關將堅持以人民為中心的司法理念,持續加大監督力度,更加註重把工傷認定和工傷保險類行政爭議實質性化解作為重要內容,增強化解行政爭議意識,着眼案結事了政和;更加註重依法開展司法救助,融入鞏固拓展脱貧攻堅成果、保障鄉村振興大局;更加註重與相關職能部門協同聯動,凝聚保障勞動者合法權益的合力。