近日，重慶市發展和改革委員會發布了關於公開徵求《重慶市公辦幼兒園收費政策調整方案（徵求意見稿）》意見的公告。主要的內容是提高公辦幼兒園的收費標準，各個層級的幼兒園的收費標準平均每月提高1/2到2/3；二是增加延時保育費，家長沒有按時接學生需要額外付費。眾所周知，小學、初中，乃至部分地區的高中都納入免費義務教育了，為什麼學前教育的費用卻不減反增？何時學前教育才能納入義務教育？
學前教育是人一生髮展的基礎，目前我國幼兒教育存在投資少、資源總量不足、師資短缺、辦園水平參差不齊等問題，公立幼兒園資源稀缺，私立幼兒園費用高昂，導致了教育資源不均衡，城鄉差距大的情況，曾有人大代表朱列玉、黃細花、李舒強等建議將幼兒教育納入義務教育的組成部分。
義務教育是國家通過強制力量讓所有適齡兒童接受教育，義務教育的質量事關少年兒童健康成長，是提高國民素質的重要保障，事關國家民族未來的發展，是國家必須予以保障的公益性事業。義務教育的顯著特徵是公共性、普及性、免費性、均衡性和強迫性，對於目前中國社會學前教育的迫切需求和學前教育行業存在的各種亂象，私以為，學期教育不僅不該增加費用更應該逐步將其納入義務教育。
學前教育納入義務階段有助於縮小城鄉差距和貧富差距。北京市某私立幼兒園每月學費高達7000元，學生享受外教和各種興趣課程；在西南邊陲的農村孩子卻因為沒有就近的幼兒園缺失了寶貴的學前教育機會，儘管家庭的差距無法改變，但是學前教育市場化無疑加重了彼此之間的差距。而學前納入義務教育則能夠從制度上保障貧困地區的孩子的受教育權，家境貧寒的孩子有機會和別人站在同一起點。
學前教育納入義務階段也有利於整治行業亂象。2017年紅黃藍幼兒園虐童事件的爆發從側面反映出教師羣體的素質問題和學校監管的不到位。學前教師沒有國家編制，入職門檻低，教師素質參差不齊，但普遍較低，以成都為例，普通的私立幼兒園老師多為職高畢業生。對於剛進入學校的幼童來説，幼兒園教師是除了父母外的第一任老師，在孩子的人生中發揮着至關啓蒙作用，提高幼師羣體的素質勢在必行
中國接受學前教育的適齡兒童數量巨大，納入義務教務需要大量的前期投資，大部分地區政府難以負擔，這是“幼兒教育納入義務教育的組成”提案遭到否決的主要原因。筆者以為，學前教育的重要性不亞於小學和中學，當年小學中學的義務教育推行也是困難重重，但是在中央和法律的強制要求逐步推進也取得最終的成功。
儘管學前教育納入義務階段任重而道遠，但志之所趨，無遠弗屆，窮山距海，不能限也。
來源：紅網論壇重慶大學 新聞學院 葉倫輝
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