高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標誌。全國兩會召開之際，全國人大代表、九三學社山西省委會副主委、山西大學國際教育交流學院副院長雙少敏帶來了有關推動中西部地區高等教育高質量發展的建議。
全國人大代表、九三學社山西省委會副主委、山西大學國際教育交流學院副院長雙少敏。受訪者供圖
【1】中西部高校佔全國高校總數超半數,資源配置與東部差距明顯
雙少敏表示，中國特色社會主義進入了新時代，高等教育存在發展不平衡、不充分的問題。中國東部地區高校和中西部地區高校在教育經費投入、高水平大學分佈、師資隊伍建設、創新能力等方面存在差距。
相關數據顯示，中西部高校佔全國高校總數的半數以上，從辦學經費投入上看（以2020年），全國普通高校生均教育事業費支出為2.1萬元，其中東部地區2.3萬元，中西部地區1.6萬元。
從高水平大學分佈來看，教育部公佈的新一輪“雙一流”建設高校中，共147所高校入選，其中東部地區共入選92所，中西部地區共入選55所。從教師隊伍建設來看，全國普通高校專任教師研究生學歷以上佔比65%，其中東部地區為70%，中西部地區為61%。
從科技創新能力看，在校均專利出售金額方面，東部地區高校是中西部地區的約3倍；在校均技術轉讓實際收入方面，東部地區高校是中西部地區的約4倍。以上數據表明東部和中西部高校的差距是明顯的。
【2】建議加快建設中西部高等教育體系，希望把基層的訴求帶到兩會
以山西省為例，近年來，山西省委、省政府全面實施科教興省、人才強省、創新驅動戰略，大力推進“111”“1331”“136”等創新工程，推動山西省高校育人水平、科技實力、創新能力顯著增強，“雙一流”建設取得明顯成效。
但是，與山西省全方位推動高質量發展的需求相比，與山西省經濟社會發展水平相比與全國高等教育發展形勢相比，山西省“雙一流”建設還有着廣闊的發展空間。
因此，雙少敏提出建議：第一，調整優化區域高等教育戰略佈局，加快建設中西部高等教育體系。大力支持中西部高校立足學科區域特色和優勢，加快科技創新基地、新型研發機構及新型重點研發等平台建設，不斷提高學科建設水平。增強中西部高等教育支持政策的精準性，推動中西部高校內涵式發展，有效激發中西部高等教育內生動力和發展活力。
雙少敏認為，中西部地區高校要聚焦國家戰略，聚焦區域振興，突出特色，多樣化、差異化的發展。所謂特色就是“他無我有，他有我強”，首先要固底板，把基礎打好。還要揚長避短，把短板補齊，同時要揚長板。
其次，雙少敏建議深入推進新一輪中西部高校“雙一流”創建，以“雙一流”建設學科為牽引，培育新的學科增長點，構建學科羣，引領中西部高等教育高質量發展。在優勢學科建設、急需高層人才培養、高端人才引進、高水平科研平台建設等方面加大對“雙一流”高校支持力度，強力推動資源向中西部地區傾斜。加大對中西部特色高校支持力度，爭取更多高校進入國家“雙一流”建設行列。
最後，雙少敏認為，科技、教育、人才，國家把這三者統籌一體化推進，他們之間也是相互關聯的。教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本，所以我們講的侷限，最根本的是人才的缺乏。
優秀生源是拔尖創新人才培養的核心要素，對中西部高校而言，現行制度下，推免比例越高，優秀本科生源外流越嚴重，畢業後高水平人才反流機制尚未形成，導致中西部地區可持續創新能力不足。所以建議在中西部高水平大學如雙一流建設高校、部省合建高校等“推薦免試研究生計劃”中按照30%-40%的比例作為支持建設高校的專項培養計劃，對參與該專項計劃的推免生規定在本校進行培養，從而完善研究生推免政策，推動中西部高水平大學優化研究生生源結構。
“作為從高校出來的人大代表，要代表人民、基層和教育羣體來發聲。做了代表以後，我在專注科研的同時，還會考慮到社會性、公眾性。”雙少敏説，她會結合自己的實踐思考、調查研究，並進行論證，希望能把基層的訴求和意願帶到兩會。她認為，這個過程就像做科研一樣，確定主題，從調研開始，要深入羣眾，深入基層，發現問題，分析問題並提出解決方案。
九派新聞記者 陳冬豔 實習記者 連文婭
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【來源：九派新聞】
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