説起來，上海開放大學（原來的上海電視大學）首次開設行政管理專業並講授行政管理的課程，我算得上是“建功立業第一撥人”了。早在20世紀80年代中後期，隨着改革開放的進程，也隨着全社會求知慾的熱潮，基以當時高等教育的結構性資源分佈，可以説那個時候最為紅火的就是上電大、夜大了。
也正是在那個時候，開大前身上海電視大學開設了行政管理專業，並聘請我擔任主幹課“行政管理”的主講教師。開始的時候，我上課的對象還不是學生，而是遍佈全市的面授教師。也就是説，那個時候有很多很多的班級開設行政管理的課程，因此也就有很多很多的教師要到班級裏授課。
但是，由於這個學科當時還處於初創階段，師資的嚴重缺乏就是一個嚴峻問題。因為我當時已經在復旦大學政治學專業碩士畢業並留校執教，應該算是較早得到了政治學專業訓練的專業教師，而行政管理被認為是政治學的一個重要領域。我只負責給面授教師輔導，面授教師們再到各區縣及大型企業等開設的班級授課。
電大成立時候，即使是到了改革開放的早期，電視也還沒有普及。到了1990年前後，電視機開始大量進入普通家庭。正是在這個時候，“電視大學”才真正發揮了它“電視大學”的優勢。在這樣的背景下，我根據電視大學的安排，錄製了《行政管理》的全部課程，通過電視教育頻道播放供廣大學生收看學習。
當然，那個時候還是有一些電視大學辦的班級，專門請了教師去面授。我印象最深的是我在那裏教了一個學年的行政管理課程班級，授課地址在大木橋路附近的上海電機廠，學員大多來自這個工廠，也有少數工業系統其他企業的。這個班級的同學非常認真，常有人課後與我探討問題。其中有一位年長我一輪多的老學生，迄今還與我常有聯繫。這位老學生今年已經80歲，當時他是上海電機廠辦公室的職員。他説正是由於那段學習經歷，使得他至今還一直對政府管理方面的事務保持着濃厚的興趣。
這就是我與開放大學行政管理學科的一段緣分。
現在真可謂今非昔比了。如今，在這所上海在校生規模最大的高校內，行政管理專業又是招生規模最大的一個專業，年均招生達9000多人。同時，開放大學行政管理專業的教師隊伍也在不斷得到發展壯大，現在可以説已經完全不用早期我上課的那種方式進行教學活動了。
教師隊伍壯大之後，不斷提升教師整體科研能力就是影響教學水平以及辦學質量一個重要因素。開放大學行政管理專業按照“教學為要、科研為基、服務為本”的要求，積極建設一支善於運用現代信息技術、熱愛開放教育、教學能力強、科研水平高、樂於提供學習支持服務的優秀師資隊伍，取得了可喜成績。近年來，教師們積極開展“互聯網+教育”實踐，努力探索現代信息技術與課程教學方法的深度融合，着力創新混合教學方法，努力豐富各類教育載體，持續推進網絡教學資源體系建設和開展專業學術研究，積累了豐富的教學和課程資源建設經驗，形成了一批富有價值的研究成果。
《行政管理之教與思——上海開放大學行政管理專業教師科研論文集》
六十年一甲子。開大行政管理專業的發展壯大是開放大學事業不斷前進的生動縮影，並順利通過了本科新專業評估，獲得了學士學位授予權，成了全校唯一的本專科均為自辦的專業。與此同時，教師水平和辦學水平不斷得到提高，進而使開放大學能夠培育出越來越多的掌握乃至於精通行政管理理論與實踐的棟樑之材。
（本文作者系復旦大學教授、博士生導師，上海市政治學會會長）
欄目主編：徐瑞哲 文字編輯：徐瑞哲 題圖來源：作者提供 圖片編輯：蘇唯
題圖説明：上海電視大學1985級行政管理專業學生檔案。
來源：作者：桑玉成